(с изменениями на 12 апреля 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417, от 18.07.2022 N 353, от 12.04.2024 N 160)
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения независимых опросов населения в муниципальных, городских округах и муниципальных районах Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
2. Департаменту внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год представлять в Департамент финансов Орловской области сведения о предполагаемом объеме затрат на проведение независимых опросов населения в муниципальных, городских округах и муниципальных районах Орловской области (далее - независимые опросы населения).
(п. 2 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2024 N 160)
3. Департаменту финансов Орловской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать бюджетные ассигнования на проведение независимых опросов населения.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области оказывать содействие в проведении независимых опросов населения на территориях соответствующих муниципальных образований Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
5. Признать утратившими силу:
6. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по внутренней политике, представителя Губернатора Орловской области в Орловском областном Совете народных депутатов.
(п. 6 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2024 N 160)
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417, от 18.07.2022 N 353, от 12.04.2024 N 160)
1. Порядок организации и проведения независимых опросов населения в муниципальных, городских округах и муниципальных районах Орловской области разработан в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", подпунктом "и" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и определяет правила организации и проведения независимых опросов населения в муниципальных, городских округах и муниципальных районах Орловской области (далее - независимые опросы населения) с целью получения данных, на основании которых определяются значения показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
2. Под независимым опросом населения понимается способ выявления мнений граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Орловской области, позволяющий определить уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
3. Основными направлениями независимых опросов населения являются индикаторы субъективного восприятия гражданами эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
4. Основной целью проведения независимых опросов населения является определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
5. Достижение основной цели проведения независимых опросов населения обеспечивается решением следующих задач:
1) формирование базы данных фактических и планируемых значений показателей, в том числе удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области;
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
2) сбор социологической информации о динамике социально-экономической ситуации в муниципальных, городских округах и муниципальных районах Орловской области;
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
3) получение данных об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области, необходимых для формирования докладов глав администраций муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области за отчетный год и об их планируемых значениях на трехлетний период.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.08.2021 N 417)
6. Участие в независимом опросе населения является свободным и добровольным. В ходе независимого опроса населения никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
7. В независимом опросе населения имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет и зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории того муниципального образования Орловской области, в котором проводится независимый опрос населения.
8. Каждый участник независимого опроса населения обладает одним голосом и принимает непосредственное участие в независимом опросе населения.
9. Обеспечивает организацию проведения независимых опросов населения Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее - Департамент).
(п. 9 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2024 N 160)
10. Департамент ежегодно после принятия закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает техническое задание, в котором определяет:
1) предмет оценки независимого опроса;
2) порядок формирования программы социологических исследований;
3) сроки проведения и представления результатов проведения независимых опросов населения;
4) описание независимых опросов населения, в том числе используемый метод проведения независимых опросов населения, общий объем выборки и характеристики выборочной совокупности;
5) требования к организации независимых опросов населения и общие требования к отчетам о результатах проведения независимых опросов населения;
6) контроль за проведением независимых опросов населения;
7) другие данные, необходимые для подготовки и проведения независимых опросов населения.
(п. 10 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 18.07.2022 N 353)
11. Подготавливает и проводит независимый опрос населения организатор проведения независимого опроса населения.
12. Организатор проведения независимого опроса населения:
1) формирует программу социологических исследований;
(пп. 1 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 18.07.2022 N 353)
2) подготавливает полученные данные к обработке и анализу;
3) обрабатывает и анализирует полученные данные;