(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 18.07.2022 N 355, от 16.08.2022 N 424, от 21.12.2022 N 767, от 12.02.2024 N 63)
В целях реализации абзаца второго статьи 7 Закона Орловской области от 21 мая 2001 года N 193-ОЗ "О статусе Губернатора Орловской области" и указа Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года N 610 "О системе и структуре органов исполнительной власти Орловской области", в соответствии с указом Губернатора Орловской области от 11 декабря 2018 года N 800 "Об утверждении Положения об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, ее структуры и штатного расписания" постановляю:
(преамбула в ред. Указа Губернатора Орловской области от 21.12.2022 N 767)
1. Утвердить:
Положение о главном правовом управлении Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1;
структуру главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
(п. 2 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2024 N 63)
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 18.07.2022 N 355, от 16.08.2022 N 424, от 21.12.2022 N 767, от 12.02.2024 N 63)
1. Главное правовое управление Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее также - Главное правовое управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее - Администрация).
2. В своей деятельности Главное правовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, утвержденным указом Губернатора Орловской области от 11 декабря 2018 года N 800 "Об утверждении Положения об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, ее структуры и штатного расписания", приказами Администрации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Главном правовом управлении утверждается указом Губернатора Орловской области.
4. Положения об отделах Главного правового управления утверждаются приказом Администрации.
5. Главное правовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, иными государственными органами Орловской области, органами местного самоуправления, организациями.
6. Основными задачами Главного правового управления являются:
правовое обеспечение деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области при реализации их полномочий;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 12.02.2024 N 63)
защита в судах прав и законных интересов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области при реализации их полномочий;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 12.02.2024 N 63)
ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
7. Основными функциями Главного правового управления являются:
1) правовая экспертиза проектов законов Орловской области, проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, проектов нормативных правовых актов Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области, проектов отзывов на проекты федеральных законов, подготовленных органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, проектов писем, подписываемых Губернатором Орловской области;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 18.07.2022 N 355, от 12.02.2024 N 63)
1.1) правовая экспертиза проектов правовых актов Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области по основным видам деятельности, за исключением правовых актов Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области, регламентирующих финансовую деятельность;
(пп. 1.1 введен Указом Губернатора Орловской области от 12.02.2024 N 63)
2) антикоррупционная экспертиза вносимых в Орловский областной Совет народных депутатов Губернатором Орловской области законопроектов, проектов указов Губернатора Орловской области, проектов постановлений Правительства Орловской области, проектов нормативных правовых актов Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области, подготовка заключений по результатам антикоррупционной экспертизы о наличии либо отсутствии в проектах коррупциогенных факторов;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 12.02.2024 N 63)
3) антикоррупционная экспертиза указов Губернатора Орловской области, постановлений Правительства Орловской области, нормативных правовых актов Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области, а также нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти Орловской области, правопреемником которых является Правительство Орловской области, в соответствии с ежегодным планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 12.02.2024 N 63)
4) подготовка проектов федеральных законов, законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Администрации, проектов отзывов на проекты федеральных законов по вопросам, относящимся к задачам и функциям Главного правового управления;
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 16.08.2022 N 424)
5) государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области;
(пп. 5 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 21.12.2022 N 767)
6) координация деятельности и обобщение результатов осуществления мониторинга правоприменения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
7) координация деятельности и обобщение результатов реализации в Орловской области мероприятий по проведению инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации;
8) формирование плана законопроектной деятельности Губернатора Орловской области, подготовка проекта распоряжения Губернатора Орловской области о его утверждении;
9) взаимодействие с Орловским областным Советом народных депутатов по вопросам законопроектной деятельности;
10) подготовка заключений на законы Орловской области, направляемые на подписание Губернатору Орловской области;
11) обобщение замечаний и предложений, поступивших к законопроекту от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
12) проведение работы по рассмотрению обращений, за исключением обращений, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также иных структурных подразделений Администрации;
13) участие в установленном порядке в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, Администрацией по вопросам, входящим в компетенцию Главного правового управления;
14) ведение базы правовых актов Губернатора и Правительства Орловской области в виде электронно-графических образов;
15) осуществление ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области;
16) правовое взаимодействие с органами местного самоуправления в рамках ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области;
17) подготовка экспертных заключений на нормативные правовые акты органов местного самоуправления, представленные для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в случае выявления в указанных нормативных правовых актах нарушений действующего законодательства их направление в соответствующие органы местного самоуправления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, а копий соответствующих экспертных заключений - в прокуратуру Орловской области;
18) подготовка по поручениям Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Администрации, Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамента молодежной политики и реализации патриотических проектов Орловской области, Департамента информационно-аналитической работы Орловской области от их имени исковых заявлений (заявлений) и их предъявление в суды;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 10.03.2022 N 113, от 12.02.2024 N 63)