Главной задачей органов управления, сил гражданской обороны и Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2023 - 2030 годы является совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
Оренбургская область, как один из крупных промышленных регионов России, требует особого внимания в вопросах защиты ее населения, территорий и экономического потенциала от чрезвычайных ситуаций.
На территории Оренбургской области сформирована территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, состоящая из аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, нештатных формирований, областной противопожарной службы. Сформирована система управления сил и средств в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Органы управления гражданской обороной и силы гражданской обороны выполняют задачи по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Оренбургской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
Защита населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляются в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
Катастрофы и стихийные бедствия, вызванные быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами, представляют угрозу устойчивому социально-экономическому развитию Оренбургской области.
На территории Оренбургской области сохраняется негативная тенденция изменения окружающей среды, выражающаяся в активизации неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов и, соответственно, в увеличении частоты и масштабов стихийных бедствий, перерастании природных катастроф в техногенные и наоборот.
Человеческий фактор остается одной из основных причин крупных техногенных аварий и пожаров. Высокий уровень аварийности сохраняется в таких важнейших отраслях экономики Оренбургской области, как транспорт, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство.
Масштабы прямого ущерба от ландшафтных и природных пожаров на территории Оренбургской области свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики региона.
Существенные проблемы в области обустройства береговых линий и пляжей, недостатки профилактической (предупредительной) работы с населением создают угрозу безопасности людей на водных объектах.
На территории Оренбургской области осуществляют производственную деятельность 27 объектов экономики, использующих в производственных процессах аварийно-химически опасные вещества и их соединения. Степень износа основных производственных фондов и систем защиты химически опасных предприятий достигает 70 процентов.
Степень износа основных фондов 119 взрывопожароопасных объектов составляет от 40 до 75 процентов, систем защиты - от 24 до 70 процентов.
На территории Оренбургской области проложены 39,017 тыс. километров нефтепродуктопроводов, износ основных производственных фондов (до 92 процентов) и систем защиты (до 80 процентов) ежегодно усугубляется несанкционированными врезками в линейную часть трубопроводов, нарушениями охранных зон трубопроводного транспорта.
На территории Оренбургской области источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, которые представляют собой потенциальный источник угроз и рисков для жизнедеятельности населения. События последних лет, связанные с обильными снегопадами, снежными заносами на дорогах, паводковыми явлениями, природными пожарами, засухой, обильными осадками в виде дождя и града, сопровождающимися сильным ветром, являются ярким тому подтверждением.