ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018 года N 1222
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году
(с изменениями на 29 марта 2019 года)
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 304)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также производителям товаров, работ, услуг", Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" правительство Воронежской области постановляет:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 304)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 304)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 29.12.2018 N 1222
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ВСЛЕДСТВИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В 2019 ГОДУ
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 304)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году (далее - Порядок) определяет:
- критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидии);
- цели, условия и порядок предоставления Субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями;
- порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Целью предоставления Субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Перевозчики), является предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является департамент промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Департамент).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 304)
4. Право на получение Субсидий имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области и заключившие с Департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области (далее - Договор), соответствующие требованиям, установленным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
1. Для получения Субсидии Перевозчик представляет в Департамент следующие документы:
1.1. Единовременно:
а) заявление о предоставлении Субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копию приказа Федеральной службы по тарифам о введении государственного регулирования деятельности в отношении Перевозчика и включении его в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль;
в) копию устава Перевозчика;
г) по собственной инициативе:
- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
- справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидий из бюджета Воронежской области между Департаментом и Перевозчиком.
1.2. Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) информацию об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
б) отчет о фактических объемах вагонокилометровой работы, выполненной Перевозчиком по Договору;
в) отчет о достижении значений показателей результативности по форме, предусмотренной соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и Перевозчиком о представлении за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Соглашение) в двух экземплярах.
2. В случае если Перевозчик по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего раздела, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
3. Департамент принимает представленные документы, проверяет правильность их оформления и регистрирует в журнале регистрации, после чего проверяет достоверность представленных сведений для включения в реестр получателей Субсидий.
4. В течение 5 рабочих дней с даты предоставления Перевозчиком документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику либо об отказе в предоставлении Субсидии. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Департамента.
5. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем Субсидии информации, определенной пунктом 1 настоящего раздела;
- невыполнение целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком;
- несоответствие получателей Субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 4 раздела I и пунктом 10 раздела II настоящего Порядка.
6. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 5 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.
7. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение 3 календарных дней с даты принятия решения заключает с Перевозчиком Соглашение о предоставлении Субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
8. Субсидии предоставляются Перевозчику ежемесячно и рассчитываются по формуле:
С = (Тэо - Тп) x Пф / 10, где:
Тэо - установленный управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ) экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;
Тп - установленный УРТ предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;
Пф - фактически выполненный объем перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области, осуществленный Перевозчиком за отчетный месяц (далее - пассажирооборот). Общий объем фактического пассажирооборота за год не может превышать объем пассажирооборота, который был принят в заключении УРТ при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области. В этом случае значение Пф за текущий месяц принимается равным 0;
10 - одна десятикилометровая зона.
9. Субсидии за декабрь текущего финансового года предоставляются Перевозчику не позднее 25 декабря текущего года. Разница между размером Субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размером Субсидии, рассчитанной на основе фактически выполненного объема перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Воронежской области до 31 января года, следующего за отчетным.
10. Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Воронежской области;
