АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года N 1083-па


Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими

(с изменениями на 17 января 2023 года)

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.02.2019 N 130-па, от 23.07.2020 N 748-па, от 20.11.2020 N 1163-па, постановления Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп)

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 29 июля 2018 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Курской области от 22 ноября 2007 г. N 117-ЗКО "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ

Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 28 декабря 2018 г. N 1083-па

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.02.2019 N 130-па, от 23.07.2020 N 748-па, от 20.11.2020 N 1163-па, постановления Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и определяет на территории Курской области правила осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - дети-сироты), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.

2. Ответственными за осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за обеспечением контроля распоряжением ими (далее - контроль за использованием и сохранностью жилых помещений) в соответствии с Законом Курской области от 28 декабря 2007 г. N 130-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства" выступают органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области, наделенные полномочиями в сфере опеки и попечительства, по месту нахождения жилого помещения (далее - органы опеки и попечительства).

3. Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений обеспечивается реализацией комплекса мер, направленных на сохранение жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянного проживания в нем граждан (в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства).

4. В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений орган опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и регистрации их в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"), устанавливает наличие жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам или находящихся в их пользовании в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 20.11.2020 N 1163-па)

5. Орган опеки и попечительства не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации ребенка-сироты в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"), направляет соответствующую информацию:

(в ред. постановления Администрации Курской области от 20.11.2020 N 1163-па)

в Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области для включения в реестр жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты (далее - реестр), - в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты;

(в ред. постановления Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп)

в орган регистрации прав - в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, предусмотренных частью 8 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

в органы, уполномоченные на осуществление регистрационного учета граждан по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации, - в целях предотвращения незаконной регистрации граждан по месту жительства и (или) по месту пребывания в жилых помещениях детей-сирот;

наймодателям жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, - в целях предотвращения обмена жилыми помещениями без предварительного разрешения органов опеки и попечительства;

законным представителям детей-сирот, лицам, проживающим в жилом помещении, иным заинтересованным лицам - в целях необходимости поддержания надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, использования их по назначению, недопустимости распоряжения жилыми помещениями в нарушение прав и законных интересов детей-сирот, своевременного и полного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, перерасчета и освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленном порядке.

(п. 5 в ред. постановления Администрации Курской области от 23.07.2020 N 748-па)

6. При наличии у детей-сирот права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением орган опеки и попечительства в течение 14 календарных дней со дня постановки на учет детей-сирот производит комиссионное обследование жилого помещения и в течение 5 рабочих дней со дня проведения соответствующей проверки составляет акт проверки использования и сохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, распоряжения им (далее - акт) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

На основании постановления (распоряжения) руководителя органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа) к проведению проверки жилых помещений детей-сирот привлекаются должностные лица органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, и иных заинтересованных органов местного самоуправления.

(п. 6 в ред. постановления Администрации Курской области от 23.07.2020 N 748-па)

7. Акт составляется в 3 экземплярах и направляется:

1) один экземпляр опекуну (попечителю), приемному родителю по месту проживания.

В случае проживания детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в указанную организацию;

2) второй экземпляр, в случае проживания ребенка-сироты в другом муниципальном образовании, - органу опеки и попечительства по месту жительства ребенка-сироты;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.02.2019 N 130-па)

3) третий экземпляр хранится в личном деле ребенка-сироты, проживающего на территории данного муниципального образования.

8. Направление (передача) акта осуществляется в электронном виде или посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня его составления.

Акт направляется с сопроводительным письмом, которое регистрируется в журнале исходящей корреспонденции органа опеки и попечительства.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.02.2019 N 130-па)

9. В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений орган опеки и попечительства по месту его нахождения проводит плановые и внеплановые проверки обеспечения сохранности жилья:

1) планово - 2 раза в год, в соответствии с графиком, утвержденным руководителем органа опеки, попечительства.

Основанием для включения проверки в план-график проведения плановых проверок является истечение 6-месячного срока со дня включения жилого помещения в список подлежащих сохранению жилых помещений.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.02.2019 N 130-па)

В ходе проведения плановой проверки осуществляется осмотр жилого помещения в присутствии законного представителя.

При проведении проверки производится контроль за использованием жилых помещений по назначению, обеспечением сохранности жилого помещения, а также надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, проведением текущего ремонта жилого помещения, поддержанием в надлежащем состоянии жилого помещения.

По результатам проверки жилого помещения в течение 3 рабочих дней со дня окончания обследования жилого помещения составляется акт обследования жилого помещения, который подписывается членами комиссии, присутствовавшими на обследовании жилого помещения, законным представителем, представителем организации для детей-сирот.

Акт обследования жилого помещения хранится в отделе опеки и попечительства в личном деле ребенка-сироты. Копия акта обследования жилого помещения направляется законным представителям либо в организацию для детей-сирот в течение 7 рабочих дней со дня его составления;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.02.2019 N 130-па)

2) внепланово - в связи с поступлением от юридических и физических лиц письменных сообщений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании жилых помещений, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений, повреждении жилого помещения вследствие пожара, аварии коммунальных сетей или иной чрезвычайной ситуации.

Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения главы муниципального образования и проводится в течение 3 календарных дней со дня поступления указанной информации.

При обнаружении ненадлежащего исполнения законным представителем обязанностей по сохранности жилого помещения подопечного отдел опеки и попечительства:

составляет акт о ненадлежащем исполнении законным представителем обязанностей по обеспечению сохранности жилых помещений;

предъявляет законному представителю требование о возмещении убытков, причиненных жилому помещению подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда;

дает опекунам и попечителям обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного;

осуществляет иные действия в отношении жилых помещений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.