Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности определяется статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.
Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (часть 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации).
В последнее десятилетие с учетом строительства на территории Кемеровской области дорог высокого класса в лесах Кемеровской области все большее развитие получает туризм, горнолыжный и водный спорт.
В лесах, расположенных на землях лесного фонда, рекреационным потенциалом обладают категории защитных лесов: зеленые зоны (513409 га), лесопарковые зоны (25323 га), леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (7532 га).
В лесах удовлетворительного экологического состояния продолжает возрастать востребованность лесных участков в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, а именно в лесах Таштагольского, Междуреченского, Тисульского, Кемеровского, Промышленновского, Гурьевского, Новокузнецкого, Юргинского, Ижморского, Мысковского лесничеств.
Туристско-рекреационный потенциал лесов Кемеровской области необычайно велик и разнообразен. К перспективным направлениям развития туристско-рекреационного потенциала области относится: горнолыжный спорт (горнолыжные курорты "Танай", "Шерегеш"), спортивно-оздоровительный и экстремальный туризм, этнографический туризм, событийный туризм, эколого-познавательный и природный туризм, культурно-познавательный туризм.
К объектам рекреационной деятельности относятся и участки лесов, прилегающие к домам отдыха, оздоровительным лагерям, турбазам. По состоянию на 01.01.2018 использование лесов для рекреационной деятельности осуществляется на площади 1094,8 га, в том числе на основе постоянного (бессрочного) пользования - 141,8 га.
Зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, отображены на карте-схеме зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения в приложении N 1.