Принят
Самарской Губернской Думой
25 декабря 2018 года
Настоящий Закон определяет основные цели, задачи, способы правового просвещения граждан, формы совершенствования деятельности в сфере правового просвещения граждан, а также полномочия органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, организаций, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области, в сфере правового просвещения граждан на территории Самарской области.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) правовое просвещение граждан - целенаправленная и систематическая деятельность органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, организаций, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области, а также заинтересованных физических и юридических лиц по формированию и повышению уровня правового сознания, правовой культуры и правовой грамотности граждан;
2) субъекты правового просвещения граждан - органы государственной власти Самарской области, государственные органы Самарской области, организации, подведомственные органам исполнительной власти Самарской области, осуществляющие правовое просвещение граждан;
3) система правового просвещения граждан - совокупность субъектов правового просвещения граждан, используемых ими способов правового просвещения граждан, а также проводимых в целях правового просвещения граждан мероприятий.
Правовое просвещение граждан основывается на следующих принципах:
1) принцип плановости - систематизированное, всестороннее и детализированное планирование деятельности субъектов правового просвещения граждан, а также своевременная корректировка планов в сфере правового просвещения граждан;
2) принцип последовательности - поэтапное, планомерное формирование системы правового просвещения граждан, постепенное включение в нее новых элементов;
3) принцип дифференцированности - разнообразие подходов к организации и проведению мероприятий по правовому просвещению граждан по отношению к различным категориям населения, возрастным и профессиональным группам, а также учет специфики интересов и потребностей определенных категорий населения;
4) принцип всеобщности - распространение правового просвещения граждан на все социальные группы населения, осуществление соответствующих мероприятий по правовому просвещению в отношении максимального количества граждан;
5) принцип своевременности - оперативное информирование граждан об изменениях, внесенных в действующее законодательство, в рамках мероприятий по правовому просвещению с учетом актуальности таких изменений, а также разъяснение их значения.
1. Основной целью правового просвещения граждан является повышение уровня правового сознания, правовой культуры и правовой грамотности граждан.
2. Задачами правового просвещения граждан являются:
1) профилактика правонарушений и преступлений;
2) создание условий, обеспечивающих развитие правовой культуры и правового сознания граждан и повышение правовой грамотности граждан;
3) содействие гражданам в реализации их прав, свобод и законных интересов, а также в защите их прав, свобод и законных интересов;
4) содействие пониманию гражданами своих обязанностей, их добросовестному исполнению;
5) разъяснение гражданам положений действующих нормативных правовых актов, необходимости соблюдения ими правовых норм, а также уважения прав, свобод и законных интересов других лиц;
6) расширение доступа граждан к правовой информации, особенно социально незащищенных групп населения и жителей сельской местности;
7) обеспечение взаимодействия органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, организаций, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области, с общественными объединениями в сфере правового просвещения граждан.
1. Самарская Губернская Дума в пределах своей компетенции:
1) принимает законы Самарской области и постановления Самарской Губернской Думы в сфере правового просвещения граждан;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Самарской области в сфере правового просвещения граждан;
3) утверждает и контролирует исполнение областного бюджета в части расходов на правовое просвещение граждан;
4) осуществляет иные полномочия в сфере правового просвещения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
2. Губернатор Самарской области в пределах своей компетенции:
1) издает постановления Губернатора Самарской области в сфере правового просвещения граждан;
2) осуществляет иные полномочия в сфере правового просвещения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3. Правительство Самарской области в пределах своей компетенции:
1) принимает постановления Правительства Самарской области в сфере правового просвещения граждан;
2) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере правового просвещения граждан на территории Самарской области;
3) утверждает комплекс мероприятий в сфере правового просвещения граждан;
4) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области в сфере правового просвещения граждан;
5) создает совещательные, координационные органы в сфере правового просвещения граждан;
6) осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной власти Самарской области в сфере правового просвещения граждан;
7) осуществляет иные полномочия в сфере правового просвещения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
4. Органы исполнительной власти Самарской области принимают меры по реализации государственной политики в сфере правового просвещения граждан и проводят в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области мониторинг деятельности подведомственных организаций.
5. Организации, подведомственные органам исполнительной власти Самарской области, в пределах своей компетенции:
1) вносят в органы исполнительной власти Самарской области предложения по развитию и реализации государственной политики в сфере правового просвещения граждан на территории Самарской области;
2) осуществляют иные полномочия в сфере правового просвещения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
1. Органы исполнительной власти Самарской области и организации, подведомственные органам исполнительной власти Самарской области, рассматривают предложения по развитию и реализации государственной политики в сфере правового просвещения граждан на территории Самарской области, вносимые физическими и юридическими лицами, добровольно осуществляющими правовое просвещение граждан.
2. В случае если органы исполнительной власти Самарской области и организации, подведомственные органам исполнительной власти Самарской области, одобряют указанные в части 1 настоящей статьи предложения, то они впоследствии учитывают их и принимают не позднее чем через шесть месяцев со дня такого одобрения меры по развитию и реализации государственной политики в сфере правового просвещения граждан на территории Самарской области путем разработки и принятия нормативных правовых актов, организационных и иных мер реагирования.
3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, органы исполнительной власти Самарской области и организации, подведомственные органам исполнительной власти Самарской области, разрабатывают соответствующие меры с обязательным участием физического лица, представителя юридического лица, осуществляющего правовое просвещение граждан, направившего предложение.
Правовое просвещение граждан может осуществляться субъектами правового просвещения граждан в пределах их компетенции следующими способами:
1) организация и проведение конференций, семинаров, лекций, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие правовой культуры и правового сознания граждан, а также повышение правовой грамотности граждан на территории Самарской области;
2) размещение материалов по правовому просвещению граждан на официальных сайтах органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, организаций, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) подготовка и распространение информационно-разъяснительных и методических материалов, направленных на правовое просвещение граждан на территории Самарской области;
4) размещение в средствах массовой информации материалов с разъяснением законодательства и практики правоприменения, а также иных направленных на правовое просвещение граждан материалов;
5) размещение информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения для ознакомления граждан с информацией, направленной на правовое просвещение граждан на территории Самарской области;
6) другими способами, не противоречащими действующему законодательству Российской Федерации и Самарской области.