ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018 года N 680
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 532 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2017 - 2022 годы)"
Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 532 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2017 - 2022 годы)" ("Вестник Хакасии", 2016, N 73; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28.02.2017, N 1900201702280002; 25.04.2017, N 1900201704250004; 16.06.2017, N 1900201706160002; 28.08.2017, N 1900201708280002; 29.12.2017, N 1900201712290015; 16.03.2018, N 1900201803160006; 18.07.2018, N 1900201807180011) следующие изменения:
1) в постановлении:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия";
текст изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия.";
2) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении государственной
программы Республики Хакасия
"Развитие транспортной системы
Республики Хакасия"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Хакасия "Развитие транспортной системы
Республики Хакасия"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие транспортной системы Республики Хакасия
Ответственный исполнитель | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса Республики Хакасия |
Задачи | - | развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия; повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия; повышение комплексной безопасности населения на транспорте; повышение эффективности государственного управления в сфере дорожно-транспортного комплекса |
Подпрограммы | - | подпрограмма 1 "Дорожное хозяйство"; подпрограмма 2 "Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия"; подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Республике Хакасия"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Сроки реализации | - | 2017 - 2022 годы |
Объемы финансирования | - | 12134110,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 1486406,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 10647704,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 2022136,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 1339821,0 тыс. рублей тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 119248,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1220573,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 180122,0 тыс. рублей; 2018 год - 1680792,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 1680792,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 330892,0 тыс. рублей; 2019 год - 2141642,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 368158,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1773484,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 354598,0 тыс. рублей; 2020 год - 2233307,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 333000,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1900307,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 326522,0 тыс. рублей; 2021 год - 2396063,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 333000,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 2063063,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 469079,0 тыс. рублей; 2022 год - 2342485,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 333000,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 2009485,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 360923,0 тыс. рублей |
Конечные результаты | - | увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения до 69,7%; уменьшение доли населенных пунктов Республики Хакасия, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с соответствующими административными центрами, в общем количестве населенных пунктов Республики Хакасия до 9,5%; доля объектов транспортной инфраструктуры, на которых осуществляются мероприятия, направленные на информирование населения о действиях в случае возникновения угрозы акта незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций на транспорте, - 100%; доля выполненных мероприятий государственной программы от общего количества мероприятий государственной программы - 100% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Дорожное хозяйство"
Ответственный исполнитель | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия |
Задачи | - | сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия; сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Хакасия; создание условий для реализации подпрограммы; проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обустройству автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети; создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения |
Объемы финансирования | - | 11382944,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 1486406,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 9896538,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 2022136,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 1201252,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 119248,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1082004,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 180122,0 тыс. рублей; 2018 год - 1529535,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 1529535,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 330892,0 тыс. рублей; 2019 год - 2027428,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 368158,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1659270,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 354598,0 тыс. рублей; 2020 год - 2118765,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 333000,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1785765,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 326522,0 тыс. рублей; 2021 год - 2279771,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 333000,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1946771,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 469079,0 тыс. рублей; 2022 год - 2226193,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 333000,0 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Хакасия - 1893193,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 360923,0 тыс. рублей |
Конечные результаты | - | протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции, - 152,029 км; увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия с усовершенствованным типом покрытия до 1624,672 км; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и (или) реконструкции на 7,821 км; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений, малых и отдаленных сел Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на 220,122 км; уровень достижения показателей (индикаторов) в сфере дорожного хозяйства - 100,0%; увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования до 61,0%; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на 8,332 км; пополнение парка дорожно-строительной техники для осуществления дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования Республики Хакасия, в том числе для государственных унитарных предприятий Республики Хакасия, до 42 единиц; увеличение протяженности искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, введенных в эксплуатацию после строительства и (или) реконструкции, - 64,2 м; увеличение доли дорожной сети городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, - до 67%; снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети городских агломераций - до 60%; увеличение количества вновь установленных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения до 8 единиц; увеличение количества внедренных интеллектуальных транспортных систем на территории субъекта Российской Федерации - до 1 единицы; увеличение количества размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения до 1 единицы |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание
населения Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия |
Задача | - | создание условий для обеспечения высокого уровня обслуживания пассажиров |
Объемы финансирования | - | 610025,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2017 год - 111270,0 тыс. рублей; 2018 год - 125863,0 тыс. рублей; 2019 год - 90968,0 тыс. рублей; 2020 год - 92808,0 тыс. рублей; 2021 год - 94558,0 тыс. рублей; 2022 год - 94558,0 тыс. рублей |
Конечные результаты | - | увеличение уровня регулярности выполнения рейсов на межмуниципальных автобусных маршрутах до 99,8%; отношение компенсированных потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот к фактическим - 100%; отношение компенсированных потерь в доходах организаций автомобильного транспорта в связи с предоставлением льгот к фактическим - 100%; увеличение количества специализированного автотранспорта и оборудования, приобретенного за счет средств субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия, на 8 единиц; отношение компенсированных затрат в доходах организаций авиаперевозчиков, осуществляющих воздушные перевозки пассажиров с территории Республики Хакасия, в связи с предоставлением льгот к фактическим - 100% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности населения
на транспорте в Республике Хакасия"
Ответственный исполнитель | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | повышение комплексной безопасности населения на транспорте |
Задача | - | повышение эффективности управления в сфере обеспечения транспортной безопасности |
Сроки реализации | - | 2017 - 2022 годы (этапы не выделяются) |
Объемы финансирования | - | 762,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2017 год - 127,0 тыс. рублей; 2018 год - 127,0 тыс. рублей; 2019 год - 127,0 тыс. рублей; 2020 год - 127,0 тыс. рублей; 2021 год - 127,0 тыс. рублей; 2022 год - 127,0 тыс. рублей |
Конечные результаты | - | доля объектов транспортной инфраструктуры, на которых были проведены антитеррористические мероприятия, - 100% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации
государственной программы"
Ответственный исполнитель | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | повышение эффективности государственного управления в сфере дорожно-транспортного комплекса |
Задача | - | создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
Сроки реализации | - | 2017 - 2022 годы (этапы не выделяются) |
Объемы финансирования | - | 140379,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2017 год - 27172,0 тыс. рублей; 2018 год - 25267,0 тыс. рублей; 2019 год - 23119,0 тыс. рублей; 2020 год - 21607,0 тыс. рублей; 2021 год - 21607,0 тыс. рублей; 2022 год - 21607,0 тыс. рублей |
Конечные результаты | - | повышение эффективности, ответственности и прозрачности управления ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
1. Текстовая часть государственной программы
Республики Хакасия "Развитие транспортной системы
Республики Хакасия"
1.1. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия" (далее - государственная программа) представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению развития и устойчивому функционированию дорожного хозяйства Республики Хакасия.
Целью реализации государственной программы является обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса Республики Хакасия.
Задачи государственной программы:
развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия;
повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия;
повышение комплексной безопасности населения на транспорте;
повышение эффективного государственного управления в сфере дорожно-транспортного комплекса.
Реализация всех мероприятий государственной программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи, провести системные мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы.
1.2. Риски реализации государственной программы
Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.
К основным рискам реализации государственной программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации государственной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения рисков является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров.
Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального и федерального бюджетов.