ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года N 588
О мерах по реализации Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 марта 2020 года на основании Постановления Правительства РК от 27.03.2020 N 136.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 сентября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 100, от 29.03.2019 N 157, от 17.04.2019 N 195, от 25.06.2019 N 308, от 13.09.2019 N 442)
В соответствии с Законом Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (далее - республиканский бюджет Республики Коми).
Исполнение республиканского бюджета Республики Коми осуществляется в 2019 году в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
2. Кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Республики Коми осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми с открытием лицевых счетов главным администраторам, администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Коми, главным распорядителям, получателям средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с заключенным соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Коми отдельных функций по исполнению республиканского бюджета Республики Коми.
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляются на счете, открытом Управлению Федерального казначейства по Республике Коми в учреждении Центрального банка Российской Федерации, с отражением операций на лицевых счетах, открываемых получателям средств республиканского бюджета Республики Коми в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, в соответствии с заключенным соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Коми операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств республиканского бюджета Республики Коми.
Операции со средствами бюджетных учреждений Республики Коми осуществляются на счете, открытом Управлению Федерального казначейства по Республике Коми в учреждении Центрального банка Российской Федерации, с отражением операций на лицевых счетах, открываемых бюджетным учреждениям Республики Коми в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, в соответствии с заключенным соглашением об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Республике Коми лицевых счетов для учета операций бюджетных учреждений Республики Коми.
Министерству финансов Республики Коми, главным администраторам, администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Коми, главным распорядителям, получателям средств республиканского бюджета Республики Коми, бюджетным учреждениям Республики Коми обеспечить соблюдение указанных соглашений.
3. Управление Федерального казначейства по Республике Коми осуществляет учет операций со средствами автономных учреждений Республики Коми на счете, открытом Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, с отражением операций на лицевых счетах, открываемых автономным учреждениям Республики Коми в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Управлением Федерального казначейства по Республике Коми и органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений Республики Коми.
3.1. В 2019 году не осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми казначейское сопровождение расчетов, связанных с исполнением контрактов (договоров), заключенных на сумму 100000 рублей и менее, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные в пункте 2 части 7 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в случае, если условиями таких контрактов (договоров) не предусмотрено осуществление авансовых платежей.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 100)
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми в недельный срок после принятия решения об утверждении соответствующего бюджета или внесения изменений в него представляют копии соответствующих решений в Министерство финансов Республики Коми.
5. Установить, что в 2019 году внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Коми по расходам на 2019 год осуществляется Министерством финансов Республики Коми на основании принятых Правительством Республики Коми решений об увеличении бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств:
а) на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2018 году, - в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных на начало 2019 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов;
б) на предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществлялось в 2018 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, - в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных в 2018 году бюджетных ассигнований на предоставление указанных межбюджетных трансфертов.
6. Предоставить право Министерству финансов Республики Коми самостоятельно вносить изменения в показатели кассового плана по расходам республиканского бюджета Республики Коми в случае неисполнения кассового плана по налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета Республики Коми.
7. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Коми в целях реализации статьи 25 Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" обеспечить принятие решений о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Коми полномочий получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты.
Принятие и предоставление в Управление Федерального казначейства по Республике Коми решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также иной необходимой информации, осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми с учетом положений приказа Федерального казначейства от 30 ноября 2017 г. N 32н "О Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
8. Предоставление в 2019 году межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Республике Коми в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов;
2) перечисление межбюджетных трансфертов, установленных Перечнем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на предоставление которых не распространяются положения абзаца первого части 1 статьи 25 Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов", утвержденным настоящим постановлением (приложение N 6), производится главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми с лицевого счета, открытого ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
3) субсидии местным бюджетам муниципальных образований в Республике Коми из республиканского бюджета Республики Коми (за исключением субсидий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми) предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми и органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Коми в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Коми от 29 декабря 2018 г. N 298 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в Республике Коми";
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 100, от 29.03.2019 N 157)
3.1) в случае если муниципальным образованием в Республике Коми в текущем году осуществлялись расходы за счет средств бюджета муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования в Республике Коми, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из республиканского бюджета Республики Коми предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, до заключения соглашения между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми и органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Коми о предоставлении указанного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, перечисление указанных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми осуществляется после проверки Управлением Федерального казначейства по Республике Коми документов, подтверждающих осуществление вышеуказанных расходов бюджета муниципального образования, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми;
(пп. 3.1 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 17.04.2019 N 195)
4) межбюджетные трансферты отражаются в местных бюджетах по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
5) не использованные по состоянию на 1 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми в течение первых пятнадцати рабочих дней 2019 года.
9. В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Коми обеспечить:
1) внесение и корректировку бюджетных ассигнований в автоматизированной системе планирования республиканского бюджета Республики Коми на базе единого программного продукта (АЦК - Планирование) в части распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не позднее трех рабочих дней со дня принятия правового акта о распределении (изменении распределения) межбюджетных трансфертов местным бюджетам с указанием реквизитов правового акта, на основании которого осуществляется корректировка;
2) представление в Министерство финансов Республики Коми информации о распределении (изменении распределения) межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и указанных в Перечне согласно приложению N 6 к настоящему постановлению. Информация представляется в автоматизированной системе для формирования консолидированной бюджетной, бухгалтерской и иной регламентированной отчетности финансового органа субъекта Российской Федерации (Свод-СМАРТ) не позднее трех рабочих дней со дня принятия правового акта о распределении (изменении распределения) указанных межбюджетных трансфертов местным бюджетам по формам, доведенным Министерством финансов Республики Коми.
10. Установить, что получатели средств республиканского бюджета Республики Коми при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, об оказании услуг хостинга, об оказании услуг сервисной поддержки систем хранения данных, серверного, телекоммуникационного оборудования, иного оборудования иностранного производства, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности, об участии в семинарах, конференциях, об оказании услуг по изготовлению сертификата ключа проверки электронной подписи в Системе электронного документооборота "ПАО Московская Биржа", по размещению и обращению республиканских облигаций Республики Коми, по листингу и поддержанию в котировальном списке республиканских облигаций Республики Коми, об оказании депозитарных услуг по республиканским облигациям Республики Коми, об оказании услуг международных и отечественных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Республики Коми, об оказании услуг по участию команд школьников Республики Коми во Всероссийской олимпиаде школьников, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, об оказании услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, об оказании услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, об участии в долевом строительстве, о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий в городах и районах Республики Коми, о предоставлении медицинских услуг в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, и в других медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, по государственным контрактам добровольного медицинского страхования, осуществляемого в соответствии с нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, а также по договорам (государственным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми.
11. Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельных размеров выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 10 настоящего постановления для получателя средств республиканского бюджета Республики Коми.
12. Исключен с 13 сентября 2019 года. - Постановление Правительства Республики Коми от 13.09.2019 N 442.
13. Распределение (перераспределение) зарезервированных в составе утвержденных статьей 5 Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Коми и резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий осуществляется в порядке, установленном соответственно постановлениями Правительства Республики Коми от 29 апреля 2003 г. N 78 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Коми" и от 31 марта 2006 г. N 52 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".
Перераспределение бюджетных ассигнований между указанными резервными фондами в случае недостаточности средств резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий осуществляется на основании решения Правительства Республики Коми о выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми от 22 декабря 2011 г. N 251 (далее - Порядок).
