Задача 3.5.1.4. Совершенствование региональной системы межбюджетных отношений
Совершенствование региональной системы межбюджетных отношений необходимо осуществить с учетом следующих принципов:
принцип разграничения доходов и расходных обязательств между бюджетами разных уровней;
принцип самостоятельности бюджетов и ответственности органов местного самоуправления за полноту сбора обязательных платежей на территории муниципального образования и полноту учета расходных обязательств в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством;
принцип равенства бюджетных прав муниципальных образований во взаимоотношениях с органами государственной власти области;
принцип сбалансированности доходных источников и расходных обязательств каждого уровня бюджетной системы.
Ключевыми мероприятиями реализации настоящей задачи станут:
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с применением объективной, формализованной и прозрачной системы;
создание стимулов для наращивания собственной доходной базы муниципальных образований Орловской области;
повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, способствующих укреплению финансовой самостоятельности местных бюджетов;
сокращение наименее эффективных видов финансовой помощи, повышение концентрации межбюджетных трансфертов на важнейших приоритетных направлениях;
переход на конкурсный метод предоставления субсидий капитального характера муниципальным образованиям Орловской области.