5. Проблемы в развитии социальной сферы региона:
высокий износ зданий и устаревшая материально-техническая база организаций социальной сферы, которая нуждается в модернизации;
дефицит финансового обеспечения, в том числе за счет средств областного бюджета.
Основными факторами, сдерживающими развитие системы социальной поддержки населения в Орловской области, являются:
недостаточное развитие конкурентного рынка предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения, незначительно участие негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев в предоставлении услуг по социальному обслуживанию населения;
рост численности граждан старше трудоспособного возраста и их доли в общей численности населения Орловской области (на 1 января 2018 года - 219,1 тыс. человек, или 106,1% относительно соответствующей даты 2013 года; удельный вес данной группы населения вырос до 29,3% от общей численности населения против 26,6% на начало 2013 года), в структуре социально-демографической группы пожилых людей граждане в возрасте 65 - 75 лет составляют третью часть;
неэффективность реализации механизма межведомственного подхода к решению проблем пожилых граждан и дифференцированного подхода к определению форм социальной поддержки граждан пожилого возраста для улучшения качества их жизни.
Основными факторами, сдерживающими развитие культуры в регионе, являются следующие:
диспропорции в доступности культурных благ для широких слоев населения в связи с различным уровнем обеспеченности объектами культуры муниципальных образований Орловской области и объемами финансирования сферы культуры, в том числе потребность в развитии библиотек и культурно-досуговых организаций, музеев и выставочных учреждений, организаций кинопоказа;
недостаток кадров в сфере культуры, в том числе преподавателей в образовательных организациях дополнительного образования детей, средних профессиональных образовательных организациях сферы культуры, библиотечных и музейных работников, артистов, дирижеров, хормейстеров, художественных руководителей и других работников творческих специальностей, а также неосновного персонала учреждений культуры региона, вызванной недостаточным уровнем оплаты труда в учреждениях культуры, вынуждающим работать не по специальности или мигрировать в другие регионы.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Орловской области, являются:
недостаточно активная маркетинговая политика по продвижению турпродукта Орловской области на российский и международный туристские рынки; незначительное количество рекламно-просветительной информации в федеральных СМИ о туристском потенциале Орловской области;
недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта в традиционных центрах туризма, существенная территориальная диспропорция (большинство коллективных средств размещения расположено в г. Орле);
недостаточно развитая туристская инфраструктура: недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, недостаточное количество предприятий придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах;
недостаточная конкурентоспособность областного туристского продукта (соотношение "цена - качество" не соответствует принятым стандартам);