____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2018 N 564, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях реализации требований, предусмотренных Соглашением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Правительства Орловской области от 8 июня 2018 года о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования Орловской области, Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 29 декабря 2017 года N 574 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" следующие изменения:
1) разделы VI, VII изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) таблицу "Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области по условиям ее оказания на 2018 год" приложения 4 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Программа) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Соколова В.В.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Средние нормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания в целом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по базовой программе ОМС - в расчете на 1 застрахованное лицо. Средние нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:
1) для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на 2018 год в рамках базовой программы ОМС - 0,29 вызова на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,29), на 2019 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 0,30 вызова на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,30), на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,037 вызова на 1 жителя (1-й уровень - 0,024, 2-й уровень - 0,008, 3-й уровень - 0,005), на 2019 - 2020 годы за счет средств областного бюджета - 0,038 вызова на 1 жителя (1-й уровень - 0,025, 2-й уровень - 0,008, 3-й уровень - 0,005);
2) для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала, а также разовые посещения в связи с заболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез и челюстей, за исключением зубного протезирования), на 2018 год в рамках базовой программы ОМС - 2,38 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 1,22, 2-й уровень - 0,76, 3-й уровень - 0,40), на 2019 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 1,22, 2-й уровень - 0,73, 3-й уровень - 0,40), на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,416 посещения (1-й уровень - 0,148, 2-й уровень - 0,248, 3-й уровень - 0,02), на 2019 год за счет средств областного бюджета - 0,416 посещения (1-й уровень - 0,147, 2-й уровень - 0,248, 3-й уровень - 0,021), на 2020 год за счет средств областного бюджета - 0,418 посещения (1-й уровень - 0,148, 2-й уровень - 0,249, 3-й уровень - 0,021);
3) для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2018 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 1,98 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания не менее 2) на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 1,27, 2-й уровень - 0,64, 3-й уровень - 0,07), на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,116 обращения (1-й уровень - 0,038, 2-й уровень - 0,078), на 2019 год за счет средств областного бюджета - 0,116 обращения (1-й уровень - 0,038, 2-й уровень - 0,078), на 2020 год за счет средств областного бюджета - 0,117 обращения (1-й уровень - 0,039, 2-й уровень - 0,078);
4) для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы ОМС на 2018 год - 0,52 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,22, 2-й уровень - 0,25, 3-й уровень - 0,05), на 2019 - 2020 годы - 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,22, 2-й уровень - 0,29, 3-й уровень - 0,05);
5) для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2018 - 2020 годы в рамках базовой программы ОМС - 0,06 случая лечения на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02, 2-й уровень - 0,02, 3-й уровень - 0,02), на 2018 - 2020 годы за счет средств областного бюджета - 0,002 случая лечения (2-й уровень - 0,002);
6) для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях на 2018 год в рамках базовой программы ОМС - 0,17492 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02610, 2-й уровень - 0,07250, 3-й уровень - 0,07632), на 2019 год в рамках базовой программы ОМС - 0,17344 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02610, 2-й уровень - 0,07173, 3-й уровень - 0,07561), на 2020 год в рамках базовой программы ОМС - 0,17323 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (1-й уровень - 0,02601, 2-й уровень - 0,07167, 3-й уровень - 0,07555); на 2018 год за счет средств областного бюджета - 0,016 случая госпитализации (1-й уровень - 0,0001, 2-й уровень - 0,0144, 3-й уровень - 0,0018), на 2019 год за счет средств областного бюджета - 0,016 случая госпитализации (1-й уровень - 0,0001, 2-й уровень - 0,014, 3-й уровень - 0,002), на 2020 год за счет средств областного бюджета - 0,017 случая госпитализации (1-й уровень - 0,0001, 2-й уровень - 0,015, 3-й уровень - 0,002); в том числе для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы ОМС на 2018 год - 0,051 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2019 год - 0,058 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2020 год - 0,070 койко-дня на 1 застрахованное лицо (в том числе средний норматив объема для медицинской реабилитации для детей в возрасте 0 - 17 лет с учетом реальной потребности: на 2018 год - 0,008 койко-дня на 1 застрахованное лицо; на 2019 год - 0,014 койко-дня на 1 застрахованное лицо; на 2020 год - 0,017 койко-дня на 1 застрахованное лицо);
7) для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода) за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов на 2018 - 2019 годы - 0,016 койко-дня на 1 жителя (1-й уровень - 0,01, 2-й уровень - 0,002, 3-й уровень - 0,004), на 2020 год за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов - 0,017 койко-дня на 1 жителя (1-й уровень - 0,011, 2-й уровень - 0,002, 3-й уровень - 0,004).
Объем высокотехнологичной медицинской помощи в целом по Программе (в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) в расчете на 1 жителя на 2018 - 2019 годы составляет 0,0031 случая госпитализации, на 2020 год - 0,0041 случая госпитализации.
Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, определяемые в целях формирования территориальной программы на 2018 год, составляют:
1) на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета - 3044,71 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 2224,60 рубля;
2) на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 405,64 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 452,50 рубля;
3) на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 1210,90 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1267,70 рубля;
4) на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 579,30 рубля;
5) на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета - 13992,62 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 14619,50 рубля;
6) на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 58797,17 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 29910,70 рубля;
7) на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и в реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 2326,25 рубля;
8) на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода), за счет средств областного бюджета - 1304,39 рубля.
Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2019 и 2020 годы составляют:
1) на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета - 2091,37 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 2302,70 рубля на 2019 год, 2390,90 рубля на 2020 год;
2) на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) - 301,16 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 467,30 рубля на 2019 год, 484,00 рубля на 2020 год;
3) на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 813,12 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1309,00 рубля на 2019 год, 1355,80 рубля на 2020 год;
4) на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 598,20 рубля на 2019 год, 619,60 рубля на 2020 год;
5) на 1 случай лечения в условиях дневного стационара за счет средств областного бюджета - 12952,35 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 15206,90 рубля на 2019 год, 15870,30 рубля на 2020 год;
6) на 1 случай госпитализации в медицинскую организацию (ее структурное подразделение), оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 40629,05 рубля на 2019 - 2020 годы, за счет средств обязательного медицинского страхования - 31132,52 рубля на 2019 год, 32514,28 рубля на 2020 год;
7) на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и в реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 2421,4 рубля на 2019 год, 2528,9 рубля на 2020 год;
8) на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода), за счет средств областного бюджета - 916,55 рубля на 2019 - 2020 годы.
Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Программой (без учета расходов федерального бюджета), составляют:
за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы ОМС за счет субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в расчете на 1 застрахованное лицо) в 2018 году - 10812,7 рубля, в 2019 году - 11209,3 рубля, в 2020 году - 11657,7 рубля;
за счет средств областного бюджета (в расчете на 1 жителя) в 2018 году - 2809,74 рубля, в 2019 году - 2157,45 рубля, в 2020 году - 2170,47 рубля.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законами Орловской области об областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.
Виды медицинской помощи | N стр. | Единица измерения | Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо) | Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи) | Подушевые нормативы финансирования территориальной программы | Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения | ||||||
рублей | тыс. рублей | в % к итогу | ||||||||||
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | за счет средств обязательного медицинского страхования | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | за счет средств. обязательного медицинского страхования | всего | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе <*>: | 01 | X | X | 2993,35 | X | 2236778,1 | X | 2236778,1 | 20,9 | |||
1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, не включенная в территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее также, соответственно, - территориальная программа ОМС, ОМС), в том числе: | 02 | вызовов | 0,037 | 3044,71 | 114,09 | X | 85251,9 | X | 85251,9 | X | ||
не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 03 | вызовов | 0,019 | 1155,66 | 22,31 | X | 16668,1 | X | 16668,1 | X | ||
2. Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе: | 04 | посещений с профилактическими и иными целями | 0,416 | 405,64 | 168,56 | X | 125954,4 | X | 125954,4 | X | ||
05 | обращений | 0,116 | 1210,90 | 140,48 | X | 104975,4 | X | 104975,4 | X | |||
не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 06 | посещений с профилактическими и иными целями | 0,020 | 405,64 | 8,10 | X | 6053,8 | X | 6053,8 | X | ||
07 | обращений | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
3. Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе: | 08 | случаев госпитализации | 0,016 | 58797,17 | 965,54 | X | 721500,1 | X | 721500,1 | X | ||
не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 09 | случаев госпитализации | 0,003 | 27939,18 | 84,95 | X | 63477,8 | X | 63477,8 | X | ||
4. Медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе: | 10 | случаев лечения | 0,002 | 13992,62 | 25,02 | X | 18694,1 | X | 18694,1 | X | ||
не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 11 | случаев лечения | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
5. Паллиативная медицинская помощь | 12 | койко-дней | 0,016 | 1304,39 | 21,44 | X | 16023,1 | X | 16023,1 | X | ||
6. Иные государственные и муниципальные услуги (работы) | 13 | X | X | 1524,02 | X | 1138821,0 | X | 1138821,0 | X | |||
7. Высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта Российской Федерации | 14 | случаев госпитализации | 0,0001 | 238860,75 | 34,20 | X | 25558,1 | X | 25558,1 | X | ||
II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС <**>, в том числе на приобретение: | 15 | X | X | X | 117,74 | X | 87211,9 | X | 87211,9 | 0,8 | ||
санитарного транспорта | 16 | X | X | X | 0 | X | 0 | X | 0 | X | ||
КТ | 17 | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
МРТ | 18 | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
иного медицинского оборудования | 19 | X | X | X | 117,74 | X | 87211,9 | X | 87211,9 | X | ||
III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС: | 20 | X | X | X | 10735,54 | X | 8375609,0 | 8375609,0 | 78,3 | |||
скорая медицинская помощь (сумма строк 27 и 32) | 21 | вызовов | 0,29 | 2224,60 | X | 645,31 | X | 503458,1 | 503458,1 | X | ||
медицинская помощь в амбулаторных условиях | сумма строк | 29.1 и 34.1 | 22.1 | посещений с профилактическими и иными целями | 2,38 | 452,50 | X | 1076,86 | X | 840142,9 | 840142,9 | X |
29.2 и 34.2 | 22.2 | посещений по неотложной медицинской помощи | 0,52 | 579,30 | X | 299,36 | X | 233554,1 | 233554,1 | X | ||
29.3 и 34.3 | 22.3 | обращений | 1,98 | 1267,70 | X | 2504,90 | X | 1954264,8 | 1954264,8 | X | ||
специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (сумма строк 30 и 35), в том числе: | 23 | случаев госпитализации | 0,17492 | 29910,70 | X | 5231,85 | X | 4081760,4 | 4081760,4 | X | ||
медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 30.1 и 35.1) | 23.1 | койко-дней | 0,051 | 2326,25 | X | 119,62 | X | 93326,8 | 93326,8 | X | ||
высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 30.2 и 35.2) | 23.2 | случаев госпитализации | 0,003 | 171186,70 | X | 541,75 | X | 422660,0 | 422660,0 | X | ||
медицинская помощь в условиях дневного стационара (сумма строк 31 и 36) | 24 | случаев лечения | 0,06 | 14619,50 | X | 877,18 | X | 684353,4 | 684353,4 | X | ||
паллиативная медицинская помощь <***> (равно строке 37) | 25 | койко-дней | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
затраты на ведение дела СМО | 26 | X | X | X | 100,08 | X | 78075,3 | 78075,3 | X | |||
Из строки 20: 1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам: | 27 | X | X | X | 10635,46 | X | 8297533,7 | 8297533,7 | X | |||
скорая медицинская помощь | 28 | вызовов | 0,29 | 2224,60 | X | 645,31 | X | 503458,1 | 503458,1 | X | ||
медицинская помощь в амбулаторных условиях | 29.1 | посещений с профилактическими и иными целями | 2,38 | 452,50 | X | 1076,86 | X | 840142,9 | 840142,9 | X | ||
29.2 | посещений по неотложной медицинской помощи | 0,52 | 579,30 | X | 299,36 | X | 233554,1 | 233554,1 | X | |||
29.3 | обращений | 1,98 | 1267,70 | X | 2504,90 | X | 1954264,8 | 1954264,8 | X | |||
специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе: | 30 | случаев госпитализации | 0,17492 | 29910,70 | X | 5231,85 | X | 4081760,4 | 4081760,4 | X | ||
медицинская реабилитация в стационарных условиях | 30.1 | койко-дней | 0,051 | 2326,25 | X | 119,62 | X | 93326,8 | 93326,8 | X | ||
высокотехнологичная медицинская помощь | 30.2 | случаев госпитализации | 0,003 | 171186,70 | X | 541,75 | X | 422660,0 | 422660,0 | X | ||
медицинская помощь в условиях дневного стационара | 31 | случаев лечения | 0,06 | 14619,50 | X | 877,18 | X | 684353,4 | 684353,4 | X | ||
2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы: | 32 | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
скорая медицинская помощь | 33 | вызовов | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
медицинская помощь в амбулаторных условиях | 34.1 | посещений с профилактическими и иными целями | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
34.2 | посещений по неотложной медицинской помощи | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
34.3 | обращений | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе: | 35 | случаев госпитализации | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
медицинская реабилитация в стационарных условиях | 35.1 | койко-дней | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
высокотехнологичная медицинская помощь | 35.2 | случаев госпитализации | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
медицинская помощь в условиях дневного стационара | 36 | случаев лечения | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
паллиативная медицинская помощь | 37 | койко-дней | X | X | X | X | X | X | X | X | ||
Итого (сумма строк 01, 15 и 20) | 38 | X | X | 3111,09 | 10735,54 | 2323990,0 | 8375609,0 | 10699599,0 | 100 |