ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2018 года N 106-ЗТО
О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
(в ред. Законов Тульской области от 01.07.2019 N 52-ЗТО, от 13.12.2019 N 138-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
13 декабря 2018 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области (далее - Фонд) на 2019 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 17915874,4 тыс. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений, получаемых:
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 17644190,0 тыс. рублей;
из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 213115,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 18029594,4 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации для расчетов за медицинскую помощь, оказанную за пределами Тульской области лицам, имеющим выданный на территории Тульской области полис обязательного медицинского страхования, в сумме 917421,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Фонда на 2019 год в сумме 113720,0 тыс. рублей.
(часть 1 в ред. Закона Тульской области от 13.12.2019 N 138-ЗТО)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2020 и 2021 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда:
на 2020 год в сумме 18984976,2 тыс. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 18984976,2 тыс. рублей;
на 2021 год в сумме 20232758,2 тыс. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 20232758,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2020 год в сумме 18984976,2 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 20232758,2 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Фонда на 2020 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Формирование доходов бюджета Фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет неналоговых доходов и безвозмездных поступлений:
1) на 2019 год в объемах согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов в объемах согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2019 год в пределах общего объема расходов, установленного частью 1 статьи 1 настоящего Закона, по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на плановый период 2020 и 2021 годов в пределах общего объема расходов, установленного частью 2 статьи 1 настоящего Закона, по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 4-1. Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
(введена Законом Тульской области от 01.07.2019 N 52-ЗТО)
Утвердить распределение на 2019 год межбюджетных трансфертов из бюджета Фонда, направляемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации для расчетов за медицинскую помощь, оказанную за пределами Тульской области лицам, имеющим выданный на территории Тульской области полис обязательного медицинского страхования, согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 5. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2019 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда на 2019 год
1. Установить общий размер нормированного страхового запаса Фонда на 2019 год в размере 1890621,4 тыс. рублей, в том числе сформированный:
1) за счет субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в размере 1790000,0 тыс. рублей (в том числе за счет остатков средств на 1 января 2019 года в размере 73477,2 тыс. рублей и средств для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в сумме 104886,4 тыс. рублей);
2) за счет средств от применения к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в размере 100621,4 тыс. рублей (в том числе за счет остатков средств на 1 января 2019 года в размере 30621,4 тыс. рублей).
(часть 1 в ред. Закона Тульской области от 13.12.2019 N 138-ЗТО)
2. Средства нормированного страхового запаса Фонда используются на следующие цели:
1) за счет субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации:
а) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
б) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Тульской области застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан в Тульской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Тульской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
в) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
(пп. "в" введен Законом Тульской области от 01.07.2019 N 52-ЗТО)
2) за счет средств от применения к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2019 году
1. Безвозмездные поступления, поступающие в 2019 году в бюджет Фонда сверх сумм, установленных статьей 3 настоящего Закона, направляются на расходы в соответствии с целевым назначением.
2. Остаток средств, образовавшийся в связи с неиспользованием нормированного страхового запаса Фонда, по состоянию на 1 января 2019 года, за исключением средств межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляется на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2019 год.
3. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье "Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов Российской Федерации, для направления иных межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для расчета за медицинскую помощь, оказанную за пределами Тульской области, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, лицам, имеющим выданный на территории Тульской области полис обязательного медицинского страхования;
2) поступление в 2019 году в бюджет Фонда доходов сверх сумм, установленных статьей 3 настоящего Закона, за исключением безвозмездных поступлений и средств, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, подлежащих направлению на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения не превышает пяти процентов утвержденных плановых назначений по соответствующему виду расходов.
