Анализ тенденций социально-экономического развития Воронежской области в целом и муниципальных образований региона в частности позволяет утверждать, что существенной проблемой пространственного развития области является сокращение численности сельского населения, его миграция в города, в большей степени - в г. Воронеж и прилегающие территории.
Сегодня на территории воронежской агломерации проживает 1,3 млн чел., что составляет 56% всего населения области. Объемы жилищного строительства в г. Воронеже и прилегающих территориях существенно превышают темпы прироста населения.
Сравнительный анализ обеспеченности жилищным фондом по муниципальным районам области показывает высокую обеспеченность населения Воробьевского, Верхнехавского, Репьевского и Нижнедевицкого муниципальных районов. Однако она обусловлена не объемами нового жилого фонда, а убылью населения. В Верхнехавском муниципальном районе численность населения с 2002 года уменьшилась на 7,1%, в Воробьевском - на 19,6%, в Нижнедевицком - на 19,3%, в Репьевском - на 11,7%.
В то же время, строительство социальных объектов в центре агломерации (школ, детских дошкольных учреждений, объектов здравоохранения) не соответствует ни темпам жилищного строительства, ни демографическому приросту. Так, в г. Воронеже дефицит мест в организациях начального и среднего общего образования составляет более 20%.
Приоритеты, цели, задачи и направления пространственного развития.
Вышеуказанные особенности и проблемы пространственной организации Воронежской области обусловливают необходимость выработки перспективных направлений ее развития в соответствии с общими стратегическими целями региона. В составе указанных целей:
Цель 3.1. Обновление социально-экономического профиля моногородов, создание в муниципальных районах новых точек экономического роста.
Цель 3.2. Повышение сбалансированности развития муниципалитетов на основе рационального размещения производительных сил, развития производственной и социальной инфраструктуры.
Цель 3.3. Развитие межмуниципального социально-экономического взаимодействия.
Достижение стратегических целей в процессе совершенствования пространственного развития области включает совокупность приоритетов, целей и направлений пространственного развития.
Исходя из особенностей и проблем пространственного развития его приоритетами являются:
- сбалансированное и эффективное развитие территории Воронежской агломерации;
- полицентрическое развитие Воронежской области на базе субрегиональных центров г. Россошь и г. Борисоглебска, а также городов - опорных центров (Лиски, Бобров, Бутурлиновка, Павловск, Калач, Острогожск, Богучар, пгт Анна) как территорий роста экономики и повышения качества жизни населения;
- снижение темпов концентрации населения в административном центре региона и "сжатия" освоенного пространства.