Вторым приоритетом территориального развития является обеспечение полицентрического развития Воронежской области.
Для его практического воплощения необходимо решение следующих задач:
- выравнивание темпов развития муниципальных образований, управленческих округов и локализации в каждом округе наиболее полного набора объектов и функций, необходимого для достижения высокого качества среды, качества жизни населения региона и сокращения межмуниципальных различий;
- снижение уровня межмуниципальных различий по базовым показателям социально-экономического развития;
- формирование укрупненных зон и зон межмуниципального сотрудничества (управленческий округ, социально-экономический микрорайон, внутриобластной район) в целях повышения эффективности регионального управления и местного самоуправления, обеспечения гарантий самофинансирования и саморазвития на основе комплексного использования природно-ресурсного, экономического, социального потенциалов территории муниципальных образований;
- развитие территориального и стратегического планирования на муниципальном уровне, широкое внедрение в практику муниципального управления программно-целевых и проектных методов;
- модернизации производственной базы и ее инфраструктурного обеспечения в муниципальных образованиях региона;
- создание и развитие объектов тех отраслей, которые определяют качество человеческого капитала и квалификацию кадрового потенциала (связь (Интернет), образование, здравоохранение, жилищный сектор);
- создание и укрепление связей между узловыми элементами опорного каркаса расселения для снижения транспортных барьеров в развитии экономики, повышения уровня мобильности населения, модернизации транспортной системы, повышения качества обслуживания и уровня доступности для населения услуг пассажирского транспорта;
- реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья и обеспечение объектами социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур;
- глубокая проработка инвестиционных предложений для бизнеса;
- стимулирование развития сектора услуг, в том числе интернет-услуг, включая рекламные, образовательные, юридические, информационные услуги и др.;
- формирование на территории области местных систем расселения городов - опорных центров, организующих регион (Лиски, Бобров, Бутурлиновка, Павловск, Калач, Острогожск, Богучар, пгт Анна).
Обеспечение приоритетов пространственного полицентрического развития Воронежской области на основе отраслевой специализации, развития и формирования новых научно-производственных кластеров, индустриальных парков включает следующие перспективные направления: