Под фактической пропускной способностью понимается количество охотников, которым может быть предоставлена возможность охоты, в зависимости от наличия в охотничьих угодьях того или иного количества дичи. Фактическая пропускная способность рассчитывается на основе данных учета численности охотничьих ресурсов, дневных и сезонных норм добычи.
Исходя из фактической пропускной способности определяется количество путевок (в закрепленные угодья) или разрешений (в общедоступные угодья), которое может быть выдано без ущерба для ресурсов охотничьих животных, на конкретное количество охото-дней в течение года.
В связи с тем, что численность охотничьих зверей и птиц колеблется по годам, фактическую пропускную способность следует планировать не более чем на один календарный год. Она должна ежегодно рассчитываться охотпользователями конкретно для каждого вида охотничьих ресурсов и позволяет регулировать фактическое проведение всех видов охоты.
Пропускную способность для отдельных сезонов и видов охотничьей фауны можно рассчитать по формуле (1):
А = В / С (1),
где:
А - фактическая пропускная способность для сезона;
В - общее количество дичи данного вида, разрешенное в сезоне к отстрелу (добыче);
С - дневная норма добычи этого вида на одного охотника.
По лимитируемым видам охотничьей фауны, фактическая пропускная способность для конкретных охотничьих угодий определяется в рамках расчетных величин, исходя из лимитов добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай и квот добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья, с учетом допустимого количества участников охоты.
Для некоторых видов охотничьих ресурсов, таких как гуси, голуби, вальдшнеп, коростель, расчет фактической пропускной способности невозможен, ввиду отсутствия учетных данных. По другим группам видов охотничьих ресурсов, таким как пушные звери, являющиеся объектами преимущественно промысловой охоты, рассчитывается, при необходимости, только территориальная пропускная способность.
Расчет территориальной пропускной способности основан не на ресурсах охотничьих животных, а на площади угодий. Введение необоснованных ограничений территориальной пропускной способности не только нарушает права охотников, но и лишает охотпользователей возможности увеличить доходы, получаемые за счет роста количества охотников, приобретающих путевки для посещения угодий. Поэтому при установлении нормативов территориальной пропускной способности следует принимать во внимание, что они могут служить эффективным инструментом привлечения дополнительных средств в охотничье хозяйство.
С другой стороны, при расчете территориальной пропускной способности охотничьих угодий необходимо, наряду с условиями обеспечения возможности для охоты, учитывать требования техники безопасности. Например, во время проведения охоты на водоплавающую дичь на перелетах или из укрытия, весенней охоты на вальдшнепа (на тяге) охотники должны располагаться друг от друга на таком расстоянии, которое исключает возможность случайного ранения. На практике, при использовании дробового оружия, расчетная территориальная пропускная способность охотничьих угодий должна быть определена с учетом размещения охотников на дистанции, исключающей возможность поражения человека дробью или картечью. Такая дистанция составляет для дроби до N 1, N 0 - до 350 - 400 метров, для более крупной дроби или картечи - до 500 - 600 метров. Данный параметр следует учитывать при расчете пропускной способности для наиболее востребованных участков охотничьих угодий в период их максимальной посещаемости, например, мест массовой охоты на водоплавающую дичь.
При этом возможны локальные проблемы с размещением охотников в наиболее популярных местах охоты на водоплавающую дичь, а также на глухариных и тетеревиных токах. В первую очередь рекомендуется скорректировать нормы весенней охоты на глухариных токах, ограничив доступ на ток одним охотником в сутки, независимо от площади, занимаемой токующими самцами. Рекомендуемые нормы дневной территориальной пропускной способности охотничьих угодий приведены в таблице 48.
При расчете территориальной пропускной способности общедоступных охотничьих угодий необходимо учитывать их следующие особенности: