При построении прогноза на долгосрочный период заложено достижение в 2030 году стратегической цели, приоритетов и задач, направленных на увеличение численности населения области, осуществление реиндустриализации, переход к импортоопережению и росту экспортной конкурентоспособности, развитие промышленной кооперации, усиление технологических взаимосвязей и переход к локализованным производствам продукции с высокой добавленной стоимостью, улучшение инвестиционного климата.
Среднесрочный период (2019 - 2021 годы) прогноза отражает тенденции экономического развития, складывающиеся в регионе в 2018 году, а также тенденции изменения внешних факторов и бюджетной политики в развитии российской экономики.
Прогноз основных макроэкономических параметров Российской Федерации на среднесрочный период рассматривает развитие российской экономики в условиях высокой волатильности на мировых рынках, продолжения финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики и ответных экономических мер со стороны России на протяжении всего прогнозного периода.
Рост ВВП в базовом варианте прогноза развития Российской Федерации предполагается в текущем году в пределах 1.8%, в 2019 году рост экономики замедлится до 1.3%. С 2020 года восстановление экономического роста будет основываться на результатах реализации национальных проектов. Экономический рост в 2020 году ускорится до 2.0% и далее в 2021 году закрепится на отметке 3.1%.
Вариантом прогноза "консервативный" в 2019 - 2021 годах предусмотрен рост экономики на уровне 1.0 - 2.5%.
Варианты социально-экономического развития Вологодской области отражают возможные изменения внешних и внутренних условий, а также направления социально-экономического развития области:
базовый вариант предполагает сохранение поступательных темпов роста ключевых отраслей экономики за счет реализации имеющегося потенциала социально-экономического развития, сохранения и удержания хозяйствующими субъектами достигнутых конкурентных преимуществ, развитие импортозамещающих производств и предприятий. ВРП будет расти ежегодными средними темпами в размере 2.1%. Достижение прогнозных значений показателей в 2019 - 2020 годах будет обеспечено путем реализации комплекса мер, предусмотренных государственными программами Вологодской области, основные параметры которых приведены в разделе 4 настоящего прогноза. С 2021 года основным инструментом для достижения прогнозных значений показателей будет являться реализация разрабатываемых в настоящее время государственных программ Вологодской области, основные параметры которых приведены в разделе 5 настоящего прогноза;
целевой вариант предполагает выход на траекторию устойчивого роста со среднегодовым темпом в пределах 2.7%, рост промежуточного, инвестиционного и потребительского спроса, сохранение устойчивого спроса на продукцию базовых отраслей экономики Вологодской области, ускоренное развитие наукоемких и импортозамещающих производств;
консервативный вариант рассматривается как неблагоприятный вариант развития событий, предполагающий инерционное развитие экономики, риски, связанные с кризисом "плохих долгов" и краткосрочной стагнацией отдельных отраслей в отдельные периоды, сокращение оборота торгового сектора, низкую инвестиционную активность компаний и, как следствие, старение фондов, ограничение технологических преобразований в отраслях экономики. В этих условиях среднегодовые темпы роста региональной экономики в 2019 - 2021 годах стабилизируются на уровне 101.2%.
Варианты развития региональной экономики в долгосрочной перспективе после 2021 года предусматривают следующие тенденции:
Консервативный вариант прогноза предполагает сохранение инерционных трендов в экономике области, сложившихся в последний период, пассивную демографическую политику.
Основные параметры консервативного варианта:
умеренный рост производства продукции и услуг во всех сферах экономики, краткосрочная стагнация отдельных отраслей;
недостаточное развитие человеческого капитала, утрата преимуществ из-за недостатка знаний, навыков, инновационного потенциала трудовых ресурсов, недостаток технологий и ограниченные способности их применения;