Территориальной схемой предполагается поэтапный переход на раздельный сбор твердых коммунальных отходов.
На первом этапе предполагается организация раздельного сбора стекла и бумаги. Оператор по обращению с отходами, осуществляющий обработку твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании, устанавливает специальные контейнеры для стекла и бумаги на контейнерных площадках, в общественных местах (больницах, образовательных учреждениях). На втором этапе предлагается перейти на двухконтейнерную систему сбора твердых коммунальных отходов. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии сбора на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное. Двухконтейнерная система сбора твердых коммунальных отходов имеет следующие преимущества:
уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;
снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;
снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;
снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного сбора отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система сбора отходов.
В качестве пилотного для организации двухконтейнерной системы сбора твердых коммунальных отходов целесообразно выбрать городской округ, где образуется достаточно большой объем отходов и рядом имеется мусоросортировочный комплекс. Вместе с тем, раздельный сбор отходов может осуществляться региональным оператором и в других населенных пунктах.