КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года N 522


О государственной программе Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"

(с изменениями на 9 апреля 2024 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.05.2019 N 150, от 10.07.2019 N 287, от 12.12.2019 N 545, от 08.07.2020 N 382, от 18.09.2020 N 523, от 21.12.2020 N 716, от 19.05.2021 N 195, от 06.12.2021 N 619, от 30.12.2021 N 740, от 21.01.2022 N 6, от 29.04.2022 N 196, от 27.05.2022 N 238, от 14.07.2022 N 351, от 11.11.2022 N 584, от 03.02.2023 N 67, от 24.05.2023 N 349, от 07.07.2023 N 454, от 28.09.2023 N 625, от 13.12.2023 N 778, от 29.12.2023 N 891, от 09.04.2024 N 174)




В целях повышения промышленного и инновационного потенциала Чувашской Республики, развития новых секторов промышленного комплекса Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" (далее - Государственная программа).


2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 382)


3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.


4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2020 N 382)


5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.



Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН



Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 14.12.2018 N 522



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2023 N 891, от 09.04.2024 N 174)

Ответственный исполнитель:

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - Минпромэнерго Чувашии)

Дата составления проекта Государственной программы:

15 августа 2018 года

Непосредственные исполнители Государственной программы:

заместитель министра промышленности и энергетики Чувашской Республики Гринев Д.Б.

(тел. 56-50-90, e-mail: minprom6@cap.ru)

Министр промышленности и энергетики Чувашской Республики

Б.В.Марковцов



Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы "Развитие промышленности и инновационная экономика"



I. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы "Развитие промышленности и инновационная экономика" (далее также - Государственная программа)



1. Промышленность


Основу экономики Чувашской Республики составляет промышленность - 32,7 процента (в том числе обрабатывающие производства - 27,9 процента; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 4,0 процента; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 0,7 процента; добыча полезных ископаемых - 0,1 процента).


В структуре обрабатывающих производств основную долю занимают предприятия машиностроения - 31,0 процента, химического производства - 20,3 процента, электротехники - 20,0 процента, производства пищевой продукции, включая напитки, - 15,8 процента, иные предприятия - 12,9 процента.


В данных видах деятельности сконцентрировано большинство крупных, экономически или социально значимых организаций (около 2,4 тыс. предприятий).


В 2022 году существенное влияние на экономику оказали санкционное давление со стороны недружественных стран и связанные с ним негативные явления. По данным Чувашстата, индекс промышленного производства составил 102,2 процента (по Российской Федерации - 100,6 процента, по Приволжскому федеральному округу (далее - ПФО) - 101,9 процента) к уровню 2021 году (Чувашия занимала 6 место по индексу промышленного производства в ПФО).


Чувашская Республика находилась на 3 месте в ПФО по темпу роста объема отгрузки, по отношению к 2021 году промышленный комплекс усилился на 16,3 процента, по отношению к 2020 году - на 26,1 процента.


Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в целом по промышленному комплексу составил 327,3 млрд. рублей, в том числе организаций обрабатывающих производств - 288,2 млрд. рублей (119,1 процента к аналогичному периоду прошлого года).


Торговыми партнерами Чувашской Республики по итогам 2022 года являлись 84 страны (2019 г. - 95 стран, 2020 г. - 99 стран, 2021 г. - 101 страна). В целях обеспечения благоприятных условий для ведения экспортной деятельности в Чувашской Республике с 2022 года внедряется Региональный экспортный стандарт 2.0., в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") внедрено 13 из 15 инструментов данного стандарта.


С 2019 года наблюдается устойчивый рост объема экспорта (2019 г. - 199,74 млн. долл. США; 2020 г. - 248,3 млн. долл. США; 2021 г. - 301,4 млн. долл. США; 2022 г. - 225,3 млн. долл. США; 2023 г. (январь - сентябрь) - 205,7 млн. долл. США).


Чувашия экспортирует свою продукцию в 46 стран. Крупные торговые партнеры - Южная Африка (32,8 процента экспорта республики), Казахстан (20,0 процента), Беларусь (16,1 процента).


Чувашская Республика импортирует продукцию из 58 стран. Крупные торговые партнеры - Китай (63,5 процента импорта республики) и Беларусь (10,7 процента).


В 2023 году отмечается переориентация товарных рынков - у Чувашии появились новые торговые партнеры в странах Босния и Герцеговина, Конго, Колумбия, Греция, Ирландия, Маврикий, Саудовская Аравия, Южная Африка.


В условиях сокращения импорта и ухода иностранных компаний промышленность ориентирована на локализацию производств в высокотехнологичных отраслях, применение новых технологий, что позволяет существенно увеличить скорость адаптации к меняющимся условиям, повысить эффективность работы, справиться с возникающим дефицитом ресурсов.


Специальные инвестиционные контракты


В рамках реализации специального инвестиционного контракта (СПИК 2.0) на территории республики ООО "Агромаш" (входит в структуру ООО "МИГ "КТЗ") создано производство тракторной техники малой и средней мощности. Инвестиционные вложения в проект составят до 2033 года свыше 1,309 млрд. рублей, что позволит создать 576 дополнительных рабочих мест. Объем налоговых и страховых отчислений составит порядка 3,695 млрд. рублей. Общий объем произведенной продукции - свыше 49 млрд. рублей.


В 2022 году ООО "Волжская перекись" заключило с Минпромторгом России СПИК для реализации инвестиционного проекта по организации на производственной площадке ПАО "Химпром" производства перекиси водорода антрахиноновым методом объемом 50 тыс. тонн в год (27 октября 2023 г. начат выпуск продукции).


Данным проектом запланировано в течение 15 лет достичь увеличения налоговых отчислений на сумму более 731,061 млн. рублей и объема инвестиций на сумму более 11,1 млрд. рублей, создать благоприятный инвестиционный климат, в том числе за счет создания в регионе дополнительных 110 рабочих мест, что полностью соответствует стратегическому приоритету Чувашской Республики.


Значение проекта для Российской Федерации - импортозамещение в потреблении химической продукции и переход от экспортно-сырьевой модели развития к инновационно-инвестиционной за счет масштабной модернизации действующих мощностей ПАО "Химпром".


В целях успешной и плодотворной реализации проекта республика создает благоприятные условия для привлечения инвесторов. Так, на региональном уровне для реализации проекта предусмотрено снижение ставок по налогу на прибыль организаций до 0 процентов, по налогу на имущество организаций - до 0,1 процента, по земельному налогу - до 0,3 процента.


Промышленные кластеры


В Чувашской Республике функционируют 7 промышленных кластеров, из них 2 кластера зарегистрированы в Минпромторге России:


электротехнический кластер объединяет 33 организации, в том числе 26 ведущих электротехнических предприятий республики;


кластер производителей пищевого оборудования "Абат" объединяет 13 предприятий (входит в реестр промышленных кластеров Минпромторга России);


промышленный кластер в сфере производства изделий для комплексного оснащения помещений на территории Чувашской Республики объединяет 16 предприятий с основной специализацией - производство межкомнатных дверей;


промышленный кластер "Приводное машиностроение (ПРИМА)" объединяет 5 предприятий (специализация - производство электроприводной техники и трубопроводной арматуры, а также электронных плат и комплектующих);


машиностроительный кластер объединяет 12 предприятий из Чувашской Республики, г. Москвы и Липецкой области (входит в реестр промышленных кластеров Минпромторга России);


промышленный кластер рециклинга сырья и отходов объединяет 15 предприятий из Чувашский Республики, Республики Марий Эл, Нижегородской области, Московской области и г. Москвы;


в кластер текстильной и легкой промышленности входит 11 предприятий отрасли.


Индустриальные парки и частные промышленные технопарки


Сегодня на территории Чувашии действуют 3 индустриальных парка - два в г. Чебоксары и один в г. Канаше.


Все производственные участки в индустриальных парках распределены между резидентами, либо имеются заявки от потенциальных резидентов. Спрос производственных компаний на эти площадки превышает предложение.


Резидентами индустриальных парков уже вложено более 1,5 млрд. рублей инвестиций, создано порядка 450 рабочих мест.


На территории Чувашской Республики также создаются государственные индустриальные парки в г. Новочебоксарске и Батыревском муниципальном округе.


Реализация инвестиционных проектов в данных индустриальных парках до 2024 года позволит привлечь около 8 млрд. рублей внебюджетных инвестиций и создать не менее 2400 новых рабочих мест. Интерес к производственным площадкам проявляют предприятия пищевой промышленности, переработчики сельскохозяйственной продукции и сельхозтоваропроизводители в сфере растениеводства защищенного грунта, производители одежды и изделий химической промышленности (в том числе малотоннажной химии), логистические операторы, а также организации, осуществляющие переработку отходов и производство товаров народного хозяйства (в том числе изделия из пластмассы).


Резиденты индустриального парка в г. Новочебоксарске будут пользоваться льготами особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), созданной в г. Новочебоксарске.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»