О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план городского округа город Воронеж и проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Воронеж

Рис. 3

- граница земельного участка

Земельный участок площадью 19001 кв. м по ул. Изыскателей, 221з с кадастровым номером 36:34:0101001:26 с разрешенным использованием "пляж" расположен в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж и принадлежит на праве аренды Алояну Ю.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.10.2018 N КУВИ-001/2018-11874127.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (далее - Классификатор), разрешенное использование "пляж" соответствует разрешенному использованию земельного участка "отдых (рекреация)" (код - 5.0).

Земельный участок площадью 10252 кв. м по ул. Изыскателей, 221з с кадастровым номером 36:34:0101001:29 с разрешенным использованием "пляж" расположен в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж и принадлежит на праве аренды Алояну Ю.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.10.2018 N КУВИ-001/2018-11878043.

Согласно Классификатору разрешенное использование "пляж" соответствует разрешенному использованию земельного участка "отдых (рекреация)" (код - 5.0).

Земельный участок площадью 2765 кв. м по ул. Изыскателей, 221и с кадастровым номером 36:34:0101001:11 с разрешенным использованием "придорожное кафе" расположен в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж и принадлежит на праве аренды Алояну Ю.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.10.2018 N КУВИ-001/2018-11878409.

Согласно Классификатору разрешенное использование "придорожное кафе" соответствует разрешенному использованию земельного участка "объекты придорожного сервиса" (код - 4.9.1).

На земельном участке по ул. Изыскателей, 221и расположено нежилое здание - придорожное кафе "Багратиони", принадлежащее на праве собственности Алояну Ю.М., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2015 сделана запись регистрации N 36-36/001-36/001/082/2015-2218/2.

Рассматриваемые земельные участки являются смежными и визуально образуют единое пространство, которое с севера примыкает к земельному участку по адресу Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Изыскателей, 221з с разрешенным использованием "для размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 "Дон"; с востока - к земельному участку по адресу Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Изыскателей, 221з с разрешенным использованием "пляж"; с юга - к земельному участку по адресу Воронежская обл., г. Воронеж, Воронежское водохранилище с разрешенным использованием "земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте"; с запада - к земельному участку по адресу Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Изыскателей, 225е с разрешенным использованием "для проектирования и строительства спортивно-оздоровительных сооружений и организации пляжа".

В соответствии с Правилами землепользования и застройки земельные участки с кадастровыми номерами 36:34:0101001:26, 36:34:0101001:29 и 36:34:0101001:11 отнесены к территориальной зоне ИТ 1 (городские магистрали и улицы). Согласно регламентам территориальной зоны ИТ 1 придорожное кафе и пляж относятся к запрещенным видам использования данной территориальной зоны. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту Правил землепользования и застройки, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки должны соответствовать Генеральному плану. Таким образом изменение территориальной зоны ИТ 1 не представляется возможным до внесения соответствующих изменений в Генеральный план.

Согласно карте функциональных зон Генерального плана земельные участки с кадастровыми номерами 36:34:0101001:26, 36:34:0101001:29 и 36:34:0101001:11 относятся к зоне объектов транспортной инфраструктуры.

Так как на земельном участке по ул. Изыскателей, 221и фактически расположено придорожное кафе, а по ул. Изыскателей, 221з фактически расположен пляж, Алоян Юрий Михайлович внес предложение об изменении функционального зонирования земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0101001:26, 36:34:0101001:29 в части изменения зоны объектов транспортной инфраструктуры на прибрежную зону отдыха, набережные, а также об изменении функционального зонирования земельного участка с кадастровым номером 36:34:0101001:11 в части изменения зоны объектов транспортной инфраструктуры на зону многофункциональной общественно-деловой застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки зона прибрежные зоны отдыха, набережные, лугопарки (Р 5) предназначена для обеспечения условий сохранения и использования земельных участков озеленения и природного ландшафта в целях проведения досуга населения и предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов, а зона обслуживания общегородского значения (О 3) предназначена для обеспечения условий формирования, строительства и использования объектов преимущественно торгового назначения и коммунального обслуживания общегородского и регионального значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного, периодического и эпизодического спроса, а также развития общественных центров при сооружениях внешнего транспорта.

В связи с этим в отношении земельных участков по адресу г. Воронеж, ул. Изыскателей, 221з (кадастровые номера 36:34:0101001:26, 36:34:0101001:29) целесообразно внести изменения в Генеральный план в части изменений зоны объектов транспортной инфраструктуры на прибрежную зону отдыха, набережные и включить рассматриваемые земельные участки в состав территориальной зоны Р 5 (прибрежные зоны отдыха, набережные, лугопарки), а в отношении земельного участка по адресу ул. Изыскателей, 221и (кадастровый номер 36:34:0101001:11) - в части изменения зоны объектов транспортной инфраструктуры на зону многофункциональной общественно-деловой застройки и включить рассматриваемый земельный участок в состав территориальной зоны О 3 (зона обслуживания общегородского значения).