ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 29 ноября 2018 года N 344-ОЗ
О внесении изменений в закон ЕАО "О референдуме Еврейской автономной области"
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
29 ноября 2018 года
Статья 1
Внести в закон Еврейской автономной области от 25.01.2006 N 635-ОЗ "О референдуме Еврейской автономной области" (с изменениями от 30.05.2008 N 381-ОЗ, от 29.08.2011 N 1013-ОЗ, от 23.04.2013 N 293-ОЗ, от 22.05.2013 N 305-ОЗ, от 24.04.2015 N 705-ОЗ, от 24.11.2016 N 30-ОЗ, от 26.10.2017 N 177-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Вопросы референдума. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума. Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом.
2. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума не может быть проведен референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
3. Референдум не назначается и не проводится при обстоятельствах, установленных статьей 13 Федерального закона.
4. В случаях и порядке, установленных Федеральным конституционным законом от 17.12.2001 N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", на референдум обязательно выносится вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта с вхождением в него территории области";
2) дополнить главой III.I следующего содержания:
"Глава III.I. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 11.1. Составление списков участников референдума
1. Граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом, включаются в списки участников референдума в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона, настоящей статьей.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
2. Списки участников референдума составляются территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования отдельно по каждому участку референдума на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники референдума временно пребывают, по форме, установленной избирательной комиссией области. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 3 статьи 24 настоящего закона список участников референдума по соответствующему участку референдума составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
3. При составлении списка участников референдума соответствующая комиссия может использовать Государственную автоматизированную программу "Выборы".
4. Участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства (но в пределах округа референдума), вправе подать в соответствующую комиссию заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", если это предусмотрено порядком. При наличии соглашения между избирательной комиссией области и уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявление может быть подано участником референдума через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии референдума и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием Государственной автоматизированной программы "Выборы". Информация о числе участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком.
5. Список участников референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной и отдаленной местности, составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день после образования участковой комиссии референдума на основании сведений об участниках референдума, предоставляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 2, 3 статьи 24 настоящего закона список участников референдума по соответствующему участку референдума составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования.
6. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона.
7. Участники референдума, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума, образованном или определенном решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем в день голосования.
8. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума территориальная избирательная комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии референдума проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
10. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. Список участников референдума заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
11. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный в соответствии с частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, подписывают председатель и секретарь участковой комиссии референдума. Список участников референдума заверяется печатью участковой комиссии референдума.
12. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией области.
Статья 11.2. Образование участков референдума
1. Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящей статьей.
2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), а также в труднодоступных и отдаленных местностях руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, участки референдума могут образовываться территориальной избирательной комиссией в предусмотренный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.
4. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован в части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территории одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, - не позднее чем за два дня до дня голосования";
3) часть 1 статьи 24 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ
г. Биробиджан
29 ноября 2018 года
N 344-ОЗ
