(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. законов Вологодской области от 10.02.2020 N 4659-ОЗ, от 09.10.2020 N 4759-ОЗ, от 01.12.2021 N 4969-ОЗ, от 08.07.2022 N 5168-ОЗ, от 22.12.2023 N 5499-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 28 ноября 2018 г. N 500
Настоящий закон области разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; законом области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".
(преамбула в ред. закона Вологодской области от 08.07.2022 N 5168-ОЗ)
Органы местного самоуправления, указанные в статье 2 настоящего закона области, наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в уполномоченных органах местного самоуправления в соответствии с законом области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".
(в ред. закона Вологодской области от 08.07.2022 N 5168-ОЗ)
Отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в уполномоченных органах местного самоуправления в соответствии с законом области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (далее - отдельные государственные полномочия), наделяются органы местного самоуправления:
(в ред. закона Вологодской области от 08.07.2022 N 5168-ОЗ)
городских округов области - в отношении граждан, состоящих на учете в органе местного самоуправления городского округа;
муниципальных районов области - в отношении граждан, состоящих на учете в органе местного самоуправления муниципального района области и поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района области;
муниципальных округов области - в отношении граждан, состоящих на учете в органе местного самоуправления муниципального округа области.
(абзац введен законом Вологодской области от 08.07.2022 N 5168-ОЗ)
Органы местного самоуправления, указанные в статье 2 настоящего закона области, наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Органы местного самоуправления, указанные в статье 2 настоящего закона области:
1) уведомляют граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в уполномоченных органах местного самоуправления в соответствии с законом области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области", о возможности предоставления единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка;
(в ред. закона Вологодской области от 08.07.2022 N 5168-ОЗ)
2) предоставляют гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в уполномоченных органах местного самоуправления в соответствии с законом области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области", единовременную денежную выплату взамен предоставления земельного участка;
(в ред. закона Вологодской области от 08.07.2022 N 5168-ОЗ)
3) в пределах своих полномочий издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществляют контроль за их исполнением;
4) используют финансовые средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечивают целевое и эффективное использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств;
6) исполняют письменные предписания органов исполнительной государственной власти области по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства;
7) обеспечивают возможность проведения контроля органами исполнительной государственной власти области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
8) представляют отчет об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий и о расходовании предоставленной субвенции;
9) вправе получать от органов исполнительной государственной власти области разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
10) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов исполнительной государственной власти области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Органы исполнительной государственной власти области:
1) принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) своевременно и в полном объеме обеспечивают передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывают организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий;
4) оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
6) выдают письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства при осуществлении отдельных государственных полномочий.
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенции.
2. Порядок предоставления субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий устанавливается Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2023 N 5499-ОЗ)
2(1). При утверждении в областном бюджете не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам такая субвенция распределяется между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон области об областном бюджете.
(часть 2(1) введена законом Вологодской области от 09.10.2020 N 4759-ОЗ)
3. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций установлены в методике согласно приложению к настоящему закону области.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 10.02.2020 N 4659-ОЗ)
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели.
5. Для осуществления отдельных государственных полномочий в управление органов местного самоуправления материальные ресурсы не передаются.
Органы местного самоуправления, указанные в статье 2 настоящего закона области, ежеквартально представляют отчет, содержащий информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий, о расходовании субвенции в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в порядке, установленном Правительством области.
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений путем проведения плановых и внеплановых проверок, направления запросов о предоставлении информации.
2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий проводятся в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".