N п/п | Объекты стратегического выбора | Альтернативы | Описание стратегического выбора |
1 | Продукты | продуктовая специализация | глубокая переработка, ставка на продукты с высокой добавленной стоимостью |
позиционирование предприятий ЛПК Республики Башкортостан во всех продуктовых сегментах | полный цикл переработки с выпуском широкого набора продуктов - от пиломатериалов до композитов. Специализация предприятий | ||
2 | Внутренняя конкуренция | взаимодействие и выстраивание связей с существующими компаниями ЛПК | разработка инструментов долгосрочного взаимодействия с крупными арендаторами, определяющими состояние ЛПК Республики Башкортостан |
привлечение новых крупных компаний с целью создания рыночного разнообразия | повышение конкуренции с целью снижения рисков олигополии путем развития внутренних и привлечения внешних инвесторов | ||
3 | Источник сырья | концентрация на полном освоении внутренних ресурсов (закрытые цепочки) | стимулирование выстраивания интегрированных производственных цепочек внутри республики. Активное развитие инфраструктуры и вывоз излишков лесоматериалов за пределы Республики Башкортостан |
использование ресурсов соседних регионов | Республика Башкортостан - крупный переработчик древесины соседних регионов. Использование эффекта масштаба для вовлечения в переработку лесных ресурсов ПФО | ||
4 | Лесозаготовка | развитие рынка через стимулирование МСП | поддержка МСП для покупки ими техники, оборудования, участия в тендерах и аукционах, обучения персонала |
создание региональной компании по лесозаготовке | создание крупных лесозаготовительных центров на базе действующих лесхозов | ||
5 | Технологическая зависимость ЛПК Республики Башкортостан | поддержка региональных компаний по закупке техники и оборудования | разработка мер поддержки технологического обновления предприятий ЛПК |
привлечение инвесторов к размещению производств лесозаготовительной техники и обрабатывающего оборудования | реализация инвестиционных проектов по производству техники и оборудования для ЛПК с дальнейшим вовлечением производителей техники в механизмы поддержки предприятий ЛПК | ||
6 | Наука и образование | удовлетворение текущих запросов работодателей | с учетом полного заимствования технологий и разработок запрос к образованию сводится к подготовке к работе на существующих производствах и переобучению при их изменении |
исследования и разработка новых технологий, опережающих текущие запросы | создание ценности и знаний, которые могут быть использованы для создания новых продуктов и производств. Возможно только в кооперации с сильными субъектами рынка | ||
7 | Лесовосстановление | управление циклом восстановления лесных ресурсов в соответствии с вырубкой | формирование системы лесовосстановления, ориентированной на достижение полного замещения вырубки новыми лесами, с учетом экологических и экономических критериев |
опережающее лесовосстановление, в том числе в малолесных районах республики | долгосрочное управление лесопосадками с целью изменения экономического потенциала территорий. Требует инвентаризации земель и лесов, перевода в лесной фонд и т.д. |
________________
* Выбранные альтернативы отмечены цветом.
Выбор продуктовой специализации означает формирование продуктового портфеля республики с большей долей нескольких наиболее значимых видов продукции, не исключая при этом остальных.
В отношении внутренней конкуренции важным моментом является обеспечение необходимого рыночного разнообразия, что повысит устойчивость ЛПК республики и освоение расчетной лесосеки. Однако этот выбор требует последовательной политики в части учета и распределения лесного фонда, а также выбора ставки на МСП или крупных арендаторов. При этом необходимо учитывать ограниченность объема нераспределенного лесного фонда.
В части использования ресурсов республиканские органы власти ориентируются к 2030 году на максимальное освоение внутренних лесных ресурсов, что ведет к размещению производств в местах, обеспечивающих оптимальное внутриреспубликанское транспортное плечо доставки.
В отношении развития лесозаготовительных предприятий межведомственной рабочей группой по разработке Стратегии выбор был сделан в пользу создания регионального лесозаготовительного предприятия на базе лесхозов с целью кратного роста производительности труда за счет повышения уровня его механизации.
Наличие конкурентоспособных производителей техники, способных разместить на территории Республики Башкортостан производство, позволит снизить технологическую зависимость и повысить доступность новой техники и оборудования для ЛПК.
В области развития науки межведомственной рабочей группой по разработке Стратегии было решено сделать акцент на междисциплинарности и поиске новых технологических и продуктовых решений в лесопромышленном комплексе.
Межведомственной рабочей группой по разработке Стратегии до 2030 года принципиально значимой целью в области лесовосстановления было признано обеспечение эффективности управления циклом восстановления осваиваемых лесных ресурсов.
Стратегический выбор позиции органов государственной власти Республики Башкортостан (состав межведомственной рабочей группы по разработке Стратегии утвержден распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2017 N 1290-р) определяет целевые показатели развития и набор стратегических проектов.