Действующий

Об утверждении Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на срок до 2030 года



Таблица 8.2. Факторы, влияющие на развитие ЛПК Республики Башкортостан

Фактор

Описание фактора

Оценка влияния фактора

1

2

3

1.

Экологические

1.1.

Природно-климатические условия:

- высокая лесистость территории

позитивное

- разнообразный породный состав

позитивное

- сезонный характер лесозаготовок

негативное

- большая площадь горных лесов

негативное

1.2.

Техногенные загрязнения:

- высокий уровень выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

негативное

- захламление лесозаготовительных площадок

негативное

2.

Финансово-экономические

2.1.

Ограниченность финансовых ресурсов, особенно у субъектов малого и среднего предпринимательства

негативное

2.2.

Высокие ставки привлечения заемных средств

негативное

2.3.

Реализация перспективных инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства

позитивное

3.

Промышленно-производственные

3.1.

Большой запас древесины на корню

позитивное

3.2.

Относительно высокое качество древостоев

позитивное

3.3.

Высокая пожароопасность лесов

негативное

3.4.

Длительный цикл лесовосстановления

негативное

3.5.

Недостаточный уровень механизации и автоматизации производства

негативное

3.6.

Высокая степень износа основных производственных фондов

негативное

4.

Наличие в регионе инфраструктуры

4.1.

Низкий уровень развития лесной инфраструктуры

негативное

4.2.

Развитая рыночная инфраструктура региона

позитивное

4.3.

Разветвленная сеть автомобильных и железных дорог, водных путей

позитивное

4.4.

Высокие железнодорожные тарифы и нормы весового контроля

негативное

4.5.

Развитая телекоммуникационная сеть региона

позитивное

5.

Обеспечение продовольственной безопасности

5.1.

Наличие в регионе развитого производства упаковки для пищевых продуктов

позитивное

5.2.

Традиции производства и переработки меда, бортничества

позитивное

6.

Региональный маркетинг

6.1.

Наличие программ поддержки экспортно ориентированных предприятий

позитивное

6.2.

Наличие узнаваемых региональных брендов (мед)

позитивное

7.

Социальная сфера, культура, общественная деятельность и активность населения

7.1.

Развитая социальная инфраструктура региона

позитивное

7.2.

Традиции национальных и профессиональных праздников

позитивное

7.3.

Наличие специализированных учебных заведений

позитивное

7.4.

Создание районных лесопромышленных союзов и ассоциаций

позитивное

7.5.

Возрождение конкурсов профессионального мастерства

позитивное

8.

Технологические факторы

8.1.

Низкий уровень внедрения технологических инноваций

негативное

8.2.

Несоответствие применяемых технологий особенностям сырьевой базы

негативное

8.3

Запуск современных деревообрабатывающих производств

позитивное

9.

Административно-управленческие факторы

9.1.

Недостаточная комплексность и системность лесной политики

негативное

9.2.

Развитая система лесного хозяйства и администрирования

позитивное

9.3.

Развитие межмуниципального и межрегионального сотрудничества

позитивное


В Республике Башкортостан представлен весь спектр природных сообществ - от тундры до степей. Лесистость республики составляет около 40% ее территории.


Разнообразие типов условий местопроизрастания и богатый ассортимент древесных пород формирует сложные по составу древостои. Естественные леса Башкирии образованы 20 древесными породами, многие из которых являются ценными как в хозяйственном, так и в экологическом отношении [3]. Данное обстоятельство, с одной стороны, свидетельствует о высоком сырьевом потенциале отрасли, с другой - разработки детальной, обоснованной товарной политики.


Свыше 75% лесопокрытой площади представлены горными лесами, выполняющими почвозащитные, водорегулирующие и водоохранные функции. Большой запас горных лесов требует применения принципиально новых для республики технологий канатной трелевки.


Негативным фактором развития ЛПК являются техногенные загрязнения. Серьезную озабоченность вызывают вводимые проектные мощности в секторе плитного производства, в частности ООО "Кроношпан Башкортостан", оказывающие негативное влияние на прибрежную территорию, малые реки и эколого-химическое состояние реки Уфы, а также атмосферного воздуха. Ослабление влияния данного фактора возможно в результате строительства современных, надежных очистных сооружений, планируемых в рамках разрабатываемых инвестиционных проектов в области освоения лесов и деревообработки. Низкий уровень развития лесной инфраструктуры и снижение транспортной доступности сырья не только снижает экономическую эффективность деятельности в лесопромышленном комплексе республики, но и увеличивает объем выбросов в атмосферу лесовозным транспортом. Развитая региональная инфраструктура отчасти снижает негативное влияние низкого уровня развития лесной инфраструктуры.


Не теряет актуальности проблема захламления лесозаготовительных площадок: оставленный на делянке лес является источником повышенной опасности, создавая условия для распространения вредителей леса, повышая угрозу возникновения пожаров.


Ограниченность финансовых ресурсов и высокие ставки привлечения заемных средств тормозят процесс обновления и модернизации основных производственных фондов отрасли. Ослабление фактора возможно посредством разработки федеральных и региональных программ развития на условиях частно-государственного партнерства.


Наличие в регионе развитого производства упаковки для пищевых продуктов, а также сохранение традиций производства и переработки меда, бортничества оказывает позитивное влияние на обеспечение продовольственной безопасности региона. ООО "Картонно-Бумажный комбинат" является одним из крупнейших предприятий по выпуску бумаги, картона, упаковки. Основными видами продукции комбината являются бумага для гофрирования, картон для плоских слоев гофрированного картона, гофрокартон и изделия из него (ящики, лотки, гофролисты). Предприятие занимает одно из лидирующих мест в России по производству бугорчатой тары для упаковки яиц.


Мед давно является брендом республики. В Башкортостане сосредоточены самые обширные в стране запасы липы - самого продуктивного медоносного дерева. Липняки в республике находятся под защитой, рубки их заметно ограничены в интересах пчеловодства.


В Республике Башкортостан ведется активная работа по поддержке экспортно-ориентированных предприятий. Поддержка развития международного сотрудничества и стимулирования внешнеэкономической деятельности республиканских компаний оказывается по трем новым направлениям: страхование экспорта от различных видов рисков; продвижение продукции республиканских предприятий на внешний рынок через торговые представительства России за рубежом; совместная работа с международными и республиканскими некоммерческими организациями. В 2013 году в республике начал работу Центр поддержки экспорта при АНО "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан". Организация оказывает помощь малому и среднему бизнесу в поиске зарубежных партнеров и выходе на международные рынки, а также занимается подготовкой паспортов проектов внешнеэкономической деятельности.


Новым импульсом развития ЛПК Республики Башкортостан должно стать развитие кооперации и субконтрактации всех участников отрасли, начиная от лесовосстановления и заготовки, заканчивая переработкой и реализацией готовой продукции, в том числе межмуниципального и межрегионального сотрудничества.


Министерством промышленности и инновационной политики совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан целенаправленно ведется работа по кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства в районные отраслевые союзы. На сегодняшний день в республике функционируют 7 лесопромышленных союзов (Караидельский, Аскинский, Дуванский, Абзелиловский, Бурзянский, Баймакский и Зилаирский).


В целях повышения вклада ЛПК в социально-экономическое развитие Республики Башкортостан и повышения кооперации министерством ведется работа по созданию лесопромышленного кластера, сочетающего в себе конкуренцию, специализацию и кооперацию, взаимодействие всех основных участников - малых, средних и крупных предприятий, высших учебных заведений и других организаций, направленное на оптимизацию условий совместного развития, приводящее к синергетическому эффекту.


В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 13.11.2015 N 1236-р, в марте 2017 года в рамках Российского промышленного форума подписано соглашение о создании лесопромышленного кластера Республики Башкортостан.