В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 года N 10:
1. Определить Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания региональным координатором, ответственным за внедрение целевой модели развития системы дополнительного образования детей Республики Северная Осетия-Алания.
2. Создать региональный модельный центр дополнительного образования детей в Республике Северная Осетия-Алания на базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми".
3. Утвердить прилагаемые:
комплекс мер по внедрению целевой модели развития системы дополнительного образования детей в Республике Северная Осетия-Алания;
концепцию внедрения целевой модели развития системы дополнительного образования детей Республики Северная Осетия-Алания.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
КОМПЛЕКС МЕР ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Результат | Сроки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Подписание трехстороннего соглашения о взаимодействии по реализации национального проекта "Образование" в Республике Северная Осетия-Алания между проектным офисом национального проекта "Образование", Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно с проектным офисом национального проекта "Образование" | соглашение | до 15 марта 2019 года |
2. | Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации ведомственного проектного офиса Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по реализации национального проекта "Образование" в Республике Северная Осетия-Алания | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | распоряжение | до 1 марта 2019 года |
3. | Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации регионального координационного совета по реализации национального проекта "Образование" | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | распоряжение | до 1 марта 2019 года |
4. | Согласование с проектным офисом национального проекта "Образование" кандидата на должность руководителя проектного офиса Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно с проектным офисом национального проекта "Образование" | письмо - согласование | до 1 марта 2019 года |
5. | Проведение ежегодного повышения квалификации всех сотрудников ведомственного проектного офиса Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в том числе по программам проектного офиса национального проекта | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | приказ о прохождении повышения квалификации | ежегодно |
6. | Проведение инвентаризации кадровых, материально-технических и инфраструктурных ресурсов образовательных организаций, в том числе общего, среднего и высшего образования, а также организаций науки, культуры, спорта, и предприятий реального сектора экономики, потенциально пригодных для реализации образовательных программ в сетевой форме | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | отчет о проведении инвентаризации | один раз в три года, начиная с 2019 года |
7. | Утверждение "дорожной карты" по реализации мероприятий по внедрению целевой модели развития системы дополнительного образования детей Республики Северная Осетия-Алания проектным офисом национального проекта "Образование" и Правительством Республики Северная Осетия-Алания | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по согласованию с проектным офисом национального проекта "Образование" | утвержденная "дорожная карта" | до 1 марта 2019 года |
КОНЦЕПЦИЯ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1. Обоснование потребности в реализации мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в рамках национального проекта "Образование", в том числе за счет софинансирования из федерального бюджета
Потребность Республики Северная Осетия-Алания в реализации мероприятий по внедрению целевой модели развития системы дополнительного образования детей Республики Северная Осетия-Алания (далее - Мероприятия) обусловлена:
а) проблематикой и предполагаемыми результатами.
В результате анализа данных по охвату детей дополнительным образованием в субъектах Российской Федерации в 2015 - 2016 годах, проведенного экспертами федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" в 2017 году, были выделены субъекты, в которых отмечается высокий и умеренный риск недостижения контрольного показателя по охвату детей дополнительным образованием.
Министерством образования и науки Республики Северная Осетия-Алания проведен детальный анализ причин низкого охвата детей услугами дополнительного образования, в ходе которого определен:
низкий уровень управления системой дополнительного образования;
отсутствие понимания у руководителей организаций дополнительного образования необходимости изменения подходов к организации процесса дополнительного образования;
низкая востребованность программ дополнительного образования, связанная с их содержанием и качеством реализации;
низкий уровень программ повышения квалификации работников системы дополнительного образования, следствием чего становится низкий уровень востребованности значительной части реализуемых программ;
отсутствие возможности у родителей (законных представителей) как заказчиков услуг дополнительного образования ознакомиться со всем спектром программ дополнительного образования, реализуемых в регионе;
формирование творческих объединений, особенно в сельских районах республики, без учета индивидуальных запросов обучающихся;
слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования;
отсутствие соответствующих компетенций у педагогов и, как следствие, невозможность реализации программ дополнительного образования в дистанционном режиме, что препятствует доступу к ним детей с ограниченными возможностями здоровья и детей из отдаленных сельских и горных территорий.
Реализаций Мероприятий позволит:
переформатировать систему повышения квалификации работников дополнительного образования, в том числе на базе регионального детского технопарка "Кванториум", который начнет функционировать в 2018 году;
обеспечить гибкую систему управления качеством дополнительного образования, развитие конкурентной среды посредством внедрения системы персонифицированного финансирования, что гарантирует доступ некоммерческих организаций к бюджетному финансированию;
консолидировать бюджетные ресурсы, направляемые на развитие системы дополнительного образования, и обеспечить эффективность их расходования;
создать качественный информационный навигатор системы дополнительного образования, обеспечивающий полноценный выбор образовательных программ, соответствующий запросам заказчиков услуг дополнительного образования;
организовать проведение заочных школ и ежегодных сезонных школ для мотивированных школьников;
разработать и внедрить разноуровневые (ознакомительные, базовые, продвинутые) программы дополнительного образования, увеличить количество реализуемых программ в сетевой и дистанционной форме с использованием ресурсов образовательных организаций всех типов;
б) данные о сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе государственных (муниципальных) и частных организаций, их количеству.
Система дополнительного образования республики представлена 85 учреждениями дополнительного образования. В 2880 творческих объединениях, функционирующих как на базе организаций дополнительного образования, так и на базе общеобразовательных организаций республики, обучается 60160 человек в возрасте от 5 до 18 лет. В 44 государственных и муниципальных организациях дополнительного образования, подведомственных Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, обучается 43743 человека. В 41 организации дополнительного образования, подведомственной Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания и Министерству физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания, обучаются 16417 человек.
Имеют лицензию на реализацию программ дополнительного образования 22 частные организации;
в) данные о кадровом составе, привлекаемом к реализации Мероприятий.
К реализации Мероприятий привлекаются в основном сотрудники вновь создаваемого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми", на базе которого в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 августа 2018 года N 282 "О создании государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми" будет создан региональный модельный центр дополнительного образования детей в Республике Северная Осетия-Алания (далее - РМЦ). Сотрудники имеют практический опыт работы в учреждении, имеющем статус регионального ресурсного центра по реализации программ дополнительного образования технической направленности, а также опыт проведения региональных этапов всероссийской конференции "Шаг в будущее", первенства Северо-Кавказского федерального округа по робототехнике "РОБООС".
Привлекаемые специалисты имеют первую и высшую квалификационные категории. Все они на месте ознакомились с работой Астраханского модельного центра, опыт которого был представлен на Всероссийском совещании педагогов дополнительного образования в декабре 2017 года.
2. Опыт Республики Северная Осетия-Алания в реализации федеральных и международных проектов (мероприятий) в области образования
Наиболее масштабными мероприятиями, опыт участия в которых позволит качественно реализовать Мероприятия, являются:
создание детского технопарка "Кванториум". В 2017 году заявка Республики Северная Осетия-Алания на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков "Кванториум" была отобрана в число победителей;
участие с 2012 года Республики Северная Осетия-Алания в движении WorldSkills Russia. На базе Северо-Кавказского аграрно-технологического колледжа в 2013 году создан Северо-Кавказский региональный координационный центр WorldSkills Russia в Республике Северная Осетия-Алания, ежегодно проводятся соревнования в формате WorldSkills;
проведение в республике ежегодного открытого первенства Северо-Кавказского федерального округа по робототехнике, открытых соревнований по робототехнике "РОБООС". Команды республики выезжают на турниры всероссийского уровня, проводимые в рамках Всероссийского молодежного робототехнического фестиваля "Робофест";
проведение в Республике Северная Осетия-Алания открытого первенства Северо-Кавказского федерального округа в классах моделей воздушного боя среди юношей. Обучающиеся учреждений дополнительного образования республики принимают участие в международных соревнованиях в составе сборной команды России.
3. Организационно-правовая форма организации, наделенной статусом регионального модельного центра дополнительного образования детей
РМЦ создается на базе имущественного комплекса государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми".
На первом этапе его создания предполагается функционирование РМЦ как структурного подразделения государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми", с последующим разделением на самостоятельные юридические лица:
государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми";