На современном этапе развития общества социальная сфера является мощным фактором, средством и условием эффективного развития экономики. Социальная переориентация, изменение приоритетов экономического и политического развития города выдвигают на первый план человеческий фактор в функционировании общества.
Миссия города Красноярска, обозначенная в проекте программы социально-экономического развития города Красноярска до 2021 года, сформулирована как "Красноярск - город инноваций, партнерства и согласия". Инновационное развитие города предполагает развитие инновационных отраслей экономики. Основным элементом, капиталом в указанных отраслях становится человек, его интеллектуальный и нравственный потенциал. Для инновационной экономики нужен "инновационный человек", не только способный в полной мере использовать достижения науки и техники, но и ориентированный на создание инноваций, внедрение их во все сферы общественной жизни.
Категория "инновационный человек" предполагает, что человек адаптируется к постоянным изменениям в собственной жизни, экономическому развитию, развитию технологий и коммуникаций, являясь активным инициатором и производителем этих изменений. При этом каждый горожанин осознает свою идентичность, принадлежность к городу Красноярску, реализует свой человеческий потенциал в целях развития и процветания своего города.
Формирование такого "инновационного человека" (или "молодого горожанина" в рамках городского сообщества) и является одним из приоритетов городского развития. Наиболее мобильной социальной категорией граждан, способной воспринять современные тенденции развития общества и обладающей высоким потенциалом для его социального и экономического развития, является молодежь. Таким образом, одним из основных стратегических ресурсов города являются молодые люди.
В условиях вновь прибывающих в город Красноярск иностранных граждан и ухудшающегося социально-экономического положения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, возникает острая необходимость вовлечения новой категории молодежи в позитивные социальные практики.
Также стоит отметить, что в связи с XXIX Всемирной зимней универсиадой 2019 года в г. Красноярске необходима работа по сохранению наследия универсиады, использованию потенциала, накопленного за время подготовки и проведения этого международного спортивного события, сохранению и пополнению команды волонтеров, поддержанию ценностей дружелюбного и активного общества.
Рассматривая молодежь как особую социальную группу, большинство экспертов считают, что для молодежи характерны следующие позитивные черты: активность, незакомплексованность, свобода мышления и социального выбора, мобильность, прагматичность, оптимистичность, и только 22% экспертов указывают на негативные социально-психологические качества молодежи: неопытность, подверженность чужому влиянию, зависимость от родителей, модных социальных течений.
К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития через реализацию подпрограммы, можно отнести следующие:
в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал (увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем);
растет самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;
меняется отношение к образованию (формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, повышается престижность качественного образования и профессиональной подготовки);
растет заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья;
современная молодежь стала полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируясь в глобальные экономические, политические и гуманитарные процессы.
Тем не менее негативные тенденции, существовавшие в молодежной среде, продолжают отчасти сохраняться.