Принят Законодательным Собранием
Тверской области 25 октября 2018 года
Внести в Закон Тверской области от 08.12.2010 N 108-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях в Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 21.03.2012 N 9-ЗО, от 27.09.2012 N 80-ЗО, от 29.11.2012 N 109-ЗО, от 02.07.2014 N 53-ЗО) следующие изменения:
1) преамбулу признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
комплексное экологическое обследование территории, которой предполагается придать статус особо охраняемой природной территории регионального значения, - сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, культурном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость создания особо охраняемых природных территорий в границах, определенных в ходе обследования;
комплексное экологическое обследование особо охраняемых природных территорий - сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, культурном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость реорганизации, упразднения особо охраняемых природных территорий, а также установления границ особо охраняемых природных территорий, в случае отсутствия сведений о площади и (или) какого-либо описания местоположения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения.";
3) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Зонирование особо охраняемых природных территорий регионального значения
В границах природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения могут выделяться различные функциональные зоны в соответствии с законодательством.";
4) в статье 3.1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Губернатора Тверской области в сфере обеспечения охраны природных парков и памятников природы относится принятие решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения.";
б) пункты 1 и 2 признать утратившими силу;
5) в части 1 статьи 4:
а) в пункте 4 слово "изменении" заменить словами "реорганизации, установлении границ, утверждении описания границ";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) обеспечение проведения комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения;";
в) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1) утверждение формы положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения (формы паспорта памятника природы регионального значения);
10.2) определение требований к содержанию и оформлению материалов комплексного экологического обследования территорий и комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Тверской области;";
6) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий
1. Посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.
2. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
7) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется по предложениям исполнительных органов государственной власти Тверской области, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, с учетом положений федерального законодательства.";
б) в части 4 слово "Представления" заменить словом "Предложения";
в) в части 5:
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 6 слова ", с положительным заключением государственной экологической экспертизы указанных материалов" исключить;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок создания особо охраняемых природных территорий регионального значения устанавливается Правительством Тверской области.";
8) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Особо охраняемые природные территории регионального значения, созданные (признанные таковыми) до дня вступления в силу Федерального закона
1. Особо охраняемые природные территории регионального значения и их охранные зоны, созданные (признанные таковыми) соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления (далее - созданные (признанные таковыми)) до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона.
2. При наличии сведений о площади и местоположении границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданных (признанных таковыми) до дня вступления в силу Федерального закона, утверждение описания границ особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства нормативным правовым актом Правительства Тверской области на основании решения Комиссии при Правительстве Тверской области по вопросам организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
В случае отсутствия сведений о площади и (или) каком-либо местоположении границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданных (признанных таковыми) до дня вступления в силу Федерального закона, установление границ особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется нормативным правовым актом Правительства Тверской области на основании материалов комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения, решения Комиссии при Правительстве Тверской области по вопросам организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
Порядок принятия решения об утверждении описания границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также об установлении границ особо охраняемых природных территорий регионального значения определяется Правительством Тверской области.
3. Режим особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданных (признанных таковыми) до дня вступления в силу Федерального закона, определяется Правительством Тверской области с учетом требований федерального законодательства, если такой режим не установлен в утвержденном положении (паспорте) особо охраняемой природной территории регионального значения или ином нормативном правовом акте, в соответствии с которым создана (признана таковой) особо охраняемая природная территория регионального значения.";
9) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Реорганизацией особо охраняемых природных территорий регионального значения является изменение их границ, значения, категории, режима их особой охраны, объединение двух и более особо охраняемых природных территорий в одну, разделение одной особо охраняемой природной территории на две и более.
2. Основаниями изменения границ особо охраняемой природной территории регионального значения являются:
1) необходимость расширения границ особо охраняемой природной территории регионального значения с целью охраны природных комплексов и (или) их компонентов;
2) утрата частью особо охраняемой природной территории регионального значения своего особого природоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения в результате гибели природных комплексов и (или) их компонентов, а также природных объектов, являющихся основой особо охраняемой природной территории регионального значения, и невозможности их естественного восстановления, в том числе в результате чрезвычайной экологической ситуации.
3. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется по предложениям исполнительных органов государственной власти Тверской области, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, с учетом положений федерального законодательства.
4. Особо охраняемые природные территории регионального значения могут быть реорганизованы в особо охраняемые природные территории местного значения решением Правительства Тверской области по предложению уполномоченного Правительством Тверской области исполнительного органа государственной власти Тверской области, согласованному с органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тверской области, на территории которого расположена особо охраняемая природная территория регионального значения.
Решение о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения с образованием особо охраняемых природных территорий местного значения может быть принято в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в границах одного муниципального района (городского округа) Тверской области.