ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2018 года N 546
О рассмотрении протеста прокурора Республики Хакасия от 23.08.2018 N 22-17-2018 и внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 05.06.2017 N 277 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства"
В целях приведения нормативного правового акта Республики Хакасия в соответствие законодательству Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Удовлетворить протест прокурора Республики Хакасия от 23.08.2018 N 22-17-2018 на пункт 2.6 Порядка организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.06.2017 N 277 ("Вестник Хакасии", 2017, N 40, N 65).
2. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 05.06.2017 N 277 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства" ("Вестник Хакасии", 2017, N 40, N 65) следующие изменения:
1) в постановлении:
наименование изложить в следующей редакции: "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства (приложение 1).";
2) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"О взаимодействии исполнительных
органов государственной власти
Республики Хакасия при принятии
решения о реализации проекта
государственно-частного партнерства"
ПОРЯДОК
взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия при принятии решения
о реализации проекта государственно-частного
партнерства
1. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве") в целях регулирования вопроса взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Республики Хакасия при рассмотрении предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве.
1.2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве", выступает Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).
Глава муниципального образования Республики Хакасия направляет в уполномоченный орган проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве".
Уполномоченный орган обеспечивает организацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при рассмотрении проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Республика Хакасия, либо проекта государственно-частного партнерства, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Хакасия (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации), а также обеспечивает размещение на сайте www.invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, предусмотренной статьей 11 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве".
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О государственно-частном партнерстве".
1.4. От имени Республики Хакасия как публичного партнера выступает исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере, в которой по своему основному назначению используется объект соглашения о государственно-частном партнерстве, из числа указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве" (далее - публичный партнер).
2. Разработка и рассмотрение предложений о реализации
проектов государственно-частного партнерства
2.1. При поступлении предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства от частного партнера публичный партнер в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия одного из решений, указанных в части 5 статьи 8 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве", направляет данное решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров (в случае, если эти переговоры были проведены) инициаторам проектов, а также размещает данное решение, предложение о реализации проекта и указанные протоколы переговоров на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал) и на сайте www.invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Решение публичного партнера, указанное в настоящем пункте, принимается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве".
2.2. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня поступления от публичного партнера предложений, подготовленных частным партнером или публичным партнером (далее - предложение), в целях оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства (далее - проекты) и определения их сравнительного преимущества направляет предложения с копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров (в случае, если эти переговоры были проведены) на рассмотрение в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия для подготовки заключений о значениях показателей, определяющих финансовую эффективность проектов, и показателей, используемых при определении сравнительного преимущества проектов, в части исполняемых каждым из указанных в настоящем пункте исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия полномочий.
2.3. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия направляют заключения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения ими документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4. По итогам рассмотрения предложений уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве", с учетом заключений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и Министерства финансов Республики Хакасия утверждает заключение об эффективности проектов и их сравнительном преимуществе либо заключение о неэффективности проектов и (или) об отсутствии их сравнительного преимущества.
В течение пяти дней со дня утверждения соответствующего заключения уполномоченный орган размещает такое заключение, предложение о реализации проекта и протокол переговоров (если они были проведены) на Официальном портале и на сайте www.invest.r-19.ru, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
Решение о реализации проекта принимается Правительством Республики Хакасия, если публичным партнером является Республика Хакасия либо планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Хакасия (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации). В случае если решение о реализации проекта принято на основании предложения о реализации проекта, подготовленного частным партнером, публичный партнер в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия указанного решения, размещает на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на Официальном портале указанное решение в целях принятия заявлений в письменной форме от иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения на условиях, предусмотренных указанным решением.
3. Заключение соглашения и мониторинг
реализации соглашений
3.1. Публичный партнер обеспечивает заключение соглашения о государственно-частном партнерстве, в котором публичным партнером является Республика Хакасия (в том числе соглашений, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Республики Хакасия, за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), в порядке, установленном Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве". Сообщение о заключении соглашения подлежит размещению на Официальном портале и на сайте www.invest.r-19.ru в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Республики Хакасия в решении о реализации проекта.
3.2. Результаты мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, в которых публичным партнером является Республика Хакасия (в том числе соглашений, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Республики Хакасия, за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), сводные результаты мониторинга соглашений о муниципально-частном партнерстве размещаются уполномоченным органом ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, на Официальном портале, на сайте www.invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. Публичный партнер осуществляет контроль за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве, в котором публичным партнером является Республика Хакасия (в том числе соглашений, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Республики Хакасия, за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), в порядке, установленном Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве".
Акт о результатах контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве подлежит размещению публичным партнером в течение пяти дней с даты составления данного акта на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае если у публичного партнера отсутствует официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", акт о результатах контроля подлежит размещению на Официальном портале, на сайте www.invest.r-19.ru. В случае если публичным партнером является муниципальное образование Республики Хакасия и у такого муниципального образования отсутствует официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", акт о результатах контроля подлежит размещению на Официальном портале, на сайте www.invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Доступ к указанному акту обеспечивается в течение срока действия соглашения и после дня окончания его срока действия в течение трех лет.
3.4. Реестр соглашений о государственно-частном партнерстве, ведение которого осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке, размещается на сайте www.invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется в течение пяти дней со дня заключения очередного соглашения в Республике Хакасия.
Форма реестра соглашений о государственно-частном партнерстве утверждается приказом уполномоченного органа.".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
