Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года (с изменениями на 19 сентября 2024 года)



3.10. Кадровая политика и производительность труда

 (введен постановлением правительства ЕАО от 11.12.2020 N 486-пп)



На состояние рынка труда и занятость населения, прежде всего, оказывают влияние демографические и социально-экономические процессы, происходящие в регионе.


В ЕАО наблюдается ежегодное сокращение численности населения, миграционный отток, а также усиливается процесс "старения населения". По данным территориального отдела государственной статистики по ЕАО Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее - Хабаровскстат) за период 2015 - 2019 годов численность населения ЕАО сократилась на 4,9%, или 8,1 тыс. человек, и по состоянию на 01.01.2020 составила 158,4 тыс. человек.


Миграционная убыль населения ЕАО за 2015 - 2019 годы составила 8,4 тыс. человек (за 2019 год - 1,0 тыс. человек).


Одновременно с этим анализ возрастного состава населения ЕАО свидетельствует о снижении численности трудоспособного населения и увеличении численности лиц старше трудоспособного возраста.


По данным Хабаровскстат, за 2019 год численность лиц трудоспособного возраста в ЕАО составила 81,4 тыс. человек (51,1% от общей численности населения региона), что на 6,8%, или 5,9 тыс. человек, меньше по сравнению с 2015 годом (87,3 тыс. человек, или 52,2% от общей численности населения региона), численность лиц старше трудоспособного возраста составила 8,8 тыс. человек (5,5% от общей численности населения региона), что на 6%, или 0,5 тыс. человек, больше по сравнению 2015 годом (8,3 тыс. человек, или 5,0%).


В связи с этим численность трудовых ресурсов в 2019 году относительно 2015 года снизилась на 7,0%, или на 7,0 тыс. человек, что в значительной степени обусловлено миграционным оттоком населения и снижением численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.


Эффективность кадровой политики в регионе главным образом зависит от региональных приоритетов развития экономики и социальной сферы, а также взаимосвязи системы образования и рынка труда.


Дальнейшее развитие социальной сферы, рост промышленного и сельскохозяйственного производства, развитие приоритетных отраслей экономики в значительной степени зависят от того, насколько успешно будут решены проблемы кадрового обеспечения организаций региона.


В результате организованной работы правительства ЕАО показатели регистрируемого рынка труда ЕАО в последние годы демонстрируют его стабильность.


Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2020 составил 1,0%, что на 0,3 процентных пункта ниже уровня 2015 года, численность зарегистрированных безработных составила 0,8 тыс. человек, что на 27,3% меньше численности на начало 2016 года (1,1 тыс. человек). По данным Хабаровскстат, уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, также снижается и в 2019 году составил 6,2% от численности рабочей силы (2015 г. - 7,9%).


Количество вакансий, представленных на рынке труда, постоянно увеличивается и для трудоустройства граждан по состоянию на 01.01.2020 представлены 8,8 тыс. вакансий. Из них имеют оплату труда выше прожиточного минимума 98,8%, по рабочим профессиям - 66,3%. Коэффициент напряженности на рынке труда составляет 0,1 человека, не занятых трудовой деятельностью, в расчете на одну заявленную в органы занятости вакансию, что на 0,1% ниже, чем в 2015 году.


Также значительное влияние на социально-экономическое развитие ЕАО и кадровое обеспечение отраслей экономики региона оказывает уровень заработной платы работников организаций, который является основным источником доходов трудоспособного населения, влияющий на уровень жизни.


Драйвером роста средней заработной платы в ЕАО в 2019 году стал рост оплаты труда как в реальном секторе экономики, так и в бюджетной сфере. Рост оплаты труда в промышленном секторе региона составил 11,7% к уровню предыдущего года.


В промышленном секторе основным фактором роста является сфера добычи полезных ископаемых, где среднемесячная заработная плата работников за 2019 год составила 51140 рублей (122,0% к среднеобластному уровню) при росте относительно аналогичного периода 2018 года на 5,5%.