Оценить условия осуществления предпринимательской деятельности в регионе позволяет Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг). По итогам Национального рейтинга 2015 года область заняла первое место по Дальневосточному Федеральному округу, и 26-е среди субъектов Российской Федерации. В 2016 году область стала третьей среди дальневосточных субъектов и 50-й в Российской Федерации.
Улучшение инвестиционного климата и повышение позиции области в Национальном рейтинге требует системной планомерной работы, в том числе основанной на анализе ситуации и внедрении лучших региональных практик.
Распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2017 N 168-рп "О системе проектного управления в сфере улучшения инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" регламентированы порядок взаимодействия участников системы проектного управления, деятельность проектного офиса и его состав.
В составы всех звеньев структуры, помимо представителей органов исполнительной власти области, включены представители бизнес-сообщества, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, что позволяет вовлечь в процесс формирования инвестиционного климата максимум заинтересованных участников.
Правительством области утверждены дорожные карты внедрения целевых моделей улучшения инвестиционного климата в Еврейской автономной области, составы рабочих групп (распоряжения правительства Еврейской автономной области от 28.02.2017 NN 40 - 46). Первый год внедрения целевых моделей дал ряд положительных результатов.
Так, срок прохождения процедур для получения разрешения на строительство сократился более чем на 50 дней.
Средний срок технологического подключения к электрическим сетям в Еврейской автономной области составляет 72 дня (сократился на 4 дня) при установленном целевом сроке 90 дней.
В результате проведенной нормотворческой деятельности правительства области и мэрии города Биробиджана сроки подключения к инженерным сетям сокращены на 19 дней за счет оптимизации 2 процедур.
Область занимает лидирующие позиции по регистрации прав собственности, доле государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса, положительную оценку респондентов получило региональное законодательство о механизмах поддержки инвесторов.
Вместе с тем итоги Национального рейтинга 2016 года определили направления формирования условий для предпринимательской деятельности, требующие особого внимания: выдача разрешений на строительство, присоединение к электрическим и инженерным сетям, административное давление на бизнес, подготовка профессиональных кадров для бизнеса. Кроме того, ключевыми проблемами осуществления процедур являются низкий уровень информатизации (необходимость внедрения специализированных информационных систем) и низкий уровень предоставления услуг через многофункциональные центры.
Перед дальневосточными субъектами Российской Федерации полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневым была поставлена первоочередная задача принять исчерпывающие меры по повышению инвестиционной привлекательности региона и получению оценки не ниже 41 места в Национальном рейтинге. Президентом Российской Федерации поставлена задача по достижению к 2020 году показателей инвестиционного климата не ниже соответствующих показателей субъектов Российской Федерации, входящих в топ-30 Национального рейтинга.
В целях оперативного улучшения ситуации наряду с дорожными картами по внедрению целевых моделей, реализация которых рассчитана на 2 - 4 года, разработан и реализуется план мероприятий по улучшению позиций Еврейской автономной области в Национальном рейтинге - "План быстрых побед".
В целях активного включения органов местного самоуправления в работу по сокращению сроков выдачи разрешений на строительство в муниципалитетах создаются комиссии по согласованию проектов строительства. В целях сокращения сроков технологического присоединения к электрическим сетям в 2018 году планируется заключение соглашения между сетедержателями и мэрией г. Биробиджана по вопросу сокращения срока получения технических условий подключения к инженерным сетям.
В целях повышения эффективности деятельности по улучшению инвестиционного климата распоряжением губернатора области от 14 августа 2017 г. N 294-рг за должностными лицами области закреплена персональная ответственность за формирование показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Еврейской автономной области с ежемесячной отчетностью о принятых мерах, направленных на улучшение позиций Еврейской автономной области в Национальном рейтинге, губернатору Еврейской автономной области.