____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минприроды Республики Алтай от 21.12.2018 N 957, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 24.12.2018).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пунктом 10 части 1 статьи 2 Закона Республики Алтай от 24 декабря 2012 года N 70-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях Республики Алтай", постановлением Правительства Республики Алтай от 16 февраля 1996 года N 38 "Об утверждении памятников природы республиканского значения" и абзацем "и1" пункта 13 Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года N 135, приказываю:
1. Утвердить Положение о памятнике природы республиканского значения "Гора Белуха".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Е.А.Мунатова.
И.о. министра
Ф.Н.РОТАРЬ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "ГОРА БЕЛУХА"
1.1. Особо охраняемая природная территория республиканского значения - памятник природы "Гора Белуха" (далее - памятник природы) организована в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Алтай от 24 декабря 2012 года N 70-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях Республики Алтай" и постановлением Правительства Республики Алтай от 16 февраля 1996 года N 38 "Об утверждении памятников природы республиканского значения".
1.2. Настоящее Положение о памятнике природы республиканского значения "Гора Белуха" (далее - Положение) определяет правовой статус памятника природы, устанавливает режим особой охраны памятника природы, допустимые виды использования памятника природы, а также содержит сведения о площади, описание местоположения и границ памятника природы.
1.3. Памятник природы образован без ограничения срока действия.
1.4. Памятник природы создан без изъятия у собственников земельных участков, но с ограничениями прав пользования в связи с установлением режима особой охраны.
1.5. Границы и особенности режима особой охраны памятника природы учитываются при разработке республиканских и районных схем землеустройства.
2.1. В региональном физико-географическом плане гора Белуха находится в пределах Катунского физико-географического района Центрально-Алтайской провинции, в осевой части водораздела рек - притоков Иртыша и Верхней Оби, расположена на границе Казахстана и России, на территории Усть-Коксинского и Кош-Агачского районов Республики Алтай.
2.2. Карта (План) памятника природы и Каталог координат поворотных точек границ памятника природы указаны соответственно в Приложениях N 1* и N 2 к настоящему Положению.
________________
* Приложение N 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2.3. Площадь памятника природы составляет 153180510 кв. м.
3.1. Целью создания памятника природы является сохранение уникального природного комплекса, сочетающего геоморфологические, гидрологические, гляциологические особенности, ландшафтное и биологическое разнообразие высокогорья Горного Алтая. Объект имеет сакральное значение, представляет большую научную ценность и обладает исключительной привлекательностью.
3.2. Памятник природы выполняет следующие задачи:
- сохранение природного ландшафта территории;
- сохранение редких видов животных и растений, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Алтай;
- сохранение естественных природных и историко-культурных комплексов;
- организация экологического воспитания, образования и просвещения;
- проведение учебно-педагогической и научно-просветительской работы.
4.1. Краткая характеристика рельефа.
Массив горы Белуха является центром вершиной системы кряжей и отрогов хребта. На склонах выражены самые разнообразные геоморфологические процессы и формы рельефа. Гора издревле считается "святыней" гор и символом природы многих народов - высочайший пик возражденных гор Сибири, центра Евразии - 4506 м. Белуха двухглавая: Западная вершина - 4435 м, Восточная с отметкой 4506 м разделены понижением "Седлом".
4.2. Краткая характеристика климата.
Климат в районе ООПТ суровый с продолжительной холодной зимой и коротким летом с дождями и снегопадами. Он изменяется в соответствии с высотной зональностью, от климата долин - у подножия вершины до климата высоких снегов и ледников.
Летом на вершине Белухи нередки морозы до -20°C, а в январе до -45°C. В летние месяцы здесь дуют влажные западные и северо-восточные ветра, достигающие 12 - 16 м/с. Среднегодовое количество осадков составляет до 2200 мм, основная их часть выпадает в летний период. На высотах более 2600 м снег ложится в конце августа, на высотах более 3900 м осадки выпадают только в виде снега.
4.3. Краткая характеристика почвенного покрова.
Основная часть территории памятника природы занята скальными выходами, курумниками, осыпями, ледниками и др. На остальной территории, на высотах менее 3000 м преобладают слаборазвитые (примитивные) маломощные горно-тундровые почвы, характеризующиеся значительной увеличивающейся с глубиной каменистостью профиля, слабой гумусированностью верхних горизонтов и кислой реакцией среды.
4.5. Краткая характеристика флоры и растительности.
Для Белухинского массива, как и для любой горной страны, характерна пестрота растительности. По данным многих исследователей, основная часть хребта относится к Катунскому высокогорному району, где отмечено большое разнообразие лесных и высокогорных формаций. Лесной пояс простирается до высот 2000 м, в западной и восточной - до 2200 м и более развит на северном макросклоне. В восточной части южного макросклона (верховья р. Катунь и Коксу) пояс выражен фрагментарно. Нижняя граница условна, здесь преобладают формации темнохвойных лесов с содоминированием ели сибирской - Picea obovata, кедра - Pinus sibirica, пихты сибирской - Abies sibirica. Обычны лиственница - Larix sibirica и лиственные породы: береза повислая - Betula pendula, рябина сибирская - Sorbus sibirica. Кустарники представлены: таволгой дубравколистной - Spiraea chamaedrifolia, таволгой средней - S. media, жимолостью алтайской - Lonicera altaica, караганой древовидной - Caragana arborescens. В травянистом ярусе доминируют: вейник тупочешуйчатый - Calamagrostis obtusata, подмаренник Крылова - Galium krylovii, осока большехвостая - Carex macroura. С высотой существенно возрастает роль кедра, из кустарников и кустарничков начинают преобладать жимолость алтайская - Lonicera altaica, брусника - Vaccinium vitis-idaea. В верхней части лесного пояса из кустарников появляется березка круглолистная - Betula rotundifolia; из трав - виды субальпийского и альпийского разнотравья: герань ложносибирская - Geranium psheudosibiricum, водосбор железистый - Aquilegia glandulosa, горькуша Фролова - Saussurea frolovii и др. Видовой состав курумов лесного пояса имеет ряд характерных видов: смородина высочайшая - Ribes altissimum, ива енисейская - Salix jenisseensis, малина сахалинская - Rubus sachalinensis, смородина пахучая - Ribes graveolens.
Субальпийский пояс на нижней границе представлен кедровыми и кедрово-лиственничными редколесьями с фрагментами субальпийских лугов и кустарников.
Альпийский пояс представлен крупнотравными, мелкотравными и кобрезиевыми лугами. Значительные площади занимает ерниковая (c Betula rotundifolia), лишайниковая, дриадовая и травянистая тундры.
Высокогорные болота представлены формациями осоковых, пушицевых и зеленомошных болот. В качестве доминантов выступают осока алтайская - Carex altaica, осока дернистая - C. cespitosa, пушица многоколосковая - Eriophorum polistachyon, пушица низкая - E. humile.
Поскольку Белухинский массив занимает значительную часть высокогорий, здесь представляют интерес редкие виды, произрастающие в альпийском поясе. Это - аконит ненайденный - Aconitum decipiens, живокость укокская - Delphinium ukokense, родиолы: морозная - Rhodiola algila, р. четырехчленная - Rh. quadrifida, р. розовая - Rh. rosea, лапчатка Крылова - Potentilla kryloviana, луки: алтайский - Allium altaicum, л. карликовый - A. pumilum, Маралий корень - Stemmacantha carthamoides и др. (всего более 30 видов). Многие из них включены в Красную книгу Республики Алтай и требуют охраны.
4.6. Краткие сведения о животном мире.
В гляциально-нивальном высокогорье Белухи постоянных обитателей из мира животных нет, населены лишь свободные от ледников и снежников травянистые и ерниковые тундры подножий. Здесь обитают типичные горные виды. Из птиц - преимущественно воробьинообразные (Passeriformes): гималайская завирушка (Laiscopus himalayensis), краснобрюхая горихвостка (Phoenicurus erythrogaster), клушица (Pyrrhocorax pyrrhocorax), альпийская галка (Graculus graculus), Из охотничье-промысловых птиц здесь встречаются белая и тундряная куропатки (Lagopus lagopus, L. mutus). Из видов, внесенных в Красные книги - беркут (Aquila chrysaetos), алтайский улар (Tetraogallus altaicus), большая чечевица (Carpodacus rubicilla). Из мелких млекопитающих в луговых и кустарниковых тундрах обитают тундряная бурозубка (Sorex tundrinensis), красно-серая и красная полевки (Clethrionomys rufocanus, C. rutilus), по каменистым россыпям - большеухая полевка (Alticola macrotis). Из крупных млекопитающих - сибирский горный козел (Capra sibirica), заходит сюда редкий, занесенный во все Красные книги, снежный барс (Uncia uncia).
5.1. В границах памятника природы запрещается всякая хозяйственная деятельность, угрожающая сохранению и состоянию охраняемых природных комплексов и отдельных видов растительного мира и животного мира, в том числе:
- отвод и самовольное занятие земель под любые виды пользования;
- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и горных пород;
- строительство дорог, линий электропередач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов;
- проведение изыскательских и геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых и взрывные работы;
- проезд и стоянка автотракторного транспорта;
- разбивка туристических стоянок и лагерей, разведение костров, вне специально оборудованных мест;
- загрязнение земель бытовыми отходами;
- выпас и прогон скота, заготовка лекарственного и технического сырья, сбор редких, исчезающих и декоративных видов растений, добыча объектов животного мира.
5.2. На территории памятника природы разрешается без нанесения ущерба охраняемым природным комплексам: