Правительством Иркутской области полномочия по осуществлению региональной государственной политики в сфере культуры на территории Иркутской области возложены на министерство культуры Иркутской области, а по вопросам, связанным с осуществлением культурной деятельности на территории Усть-Ордынского Бурятского округа, требующим учета национальной самобытности народов, традиционно проживающих на территории, - на администрацию Усть-Ордынского Бурятского округа.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.11.2022 N 929-пп)
По вопросам обеспечения соблюдения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Иркутской области осуществляет полномочия архивное агентство Иркутской области, а в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
В сфере сохранения историко-культурного наследия на территории Иркутской области осуществляет свою деятельность Центр сохранения историко-культурного наследия Иркутской области, в сфере архивного дела - три государственных архивных учреждения. Наиболее развитой сетью учреждений, участвующих в реализации государственной программы, Иркутская область располагает в сфере организации культурной деятельности населения Иркутской области.
Всего на 1 января 2018 года в Иркутской области функционировало 1 743 областных и муниципальных учреждений культуры. Среди них - 10 театров, 3 концертные организации, 48 музеев, 256 библиотек, 808 учреждений культурно-досугового типа, в структуру которых вошли 503 муниципальные библиотеки, 100 учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, 15 иных учреждений культуры.
Число театральных, музейных, культурно-досуговых учреждений в муниципальных образованиях Иркутской области в течение последних 5 лет оставалось стабильным. В то же время с 2012 по 2017 годы число муниципальных библиотек сократилось на 24 единицы. Сокращение сети библиотек происходит за счет слияния библиотек с целью оптимизации бюджетных расходов, а также с закрытием библиотек в поселениях с небольшим количеством жителей.
В последние годы продолжилось развитие сети областных государственных учреждений культуры. Так, были созданы: областное государственное автономное учреждение "Иркутский Дом литераторов", государственное автономное учреждение культуры Иркутской области "Культурный центр Александра Вампилова", государственное бюджетное учреждение культуры Иркутской области "Региональный центр русского языка, фольклора и этнографии". Необходимо строительство в г. Иркутске современного концертного зала вместимостью более 1 000 зрителей.
Основными инструментами реализации региональной политики в сфере сохранения национальной самобытности бурятского народа и иных народов, традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа, является издание окружных газет (бюджетных учреждений) и проведение целевых мероприятий. Данная деятельность также направлена на поддержку изучения и сохранения национального (бурятского) языка населения Усть-Ордынского Бурятского округа, 39,8% от общей численности которого составляют буряты.
В ходе реформирования бюджетной сферы Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" произошло изменение типа учреждений культуры. На 1 января 2018 года в муниципальных образованиях Иркутской области действовало 645 учреждений культуры, имеющих статус юридического лица, в том числе 418 казенных учреждений (65% от числа юридических лиц), 209 бюджетных учреждений (32%), 18 автономных учреждений (3%).
В ведении министерства культуры Иркутской области находится 29 учреждений, из них 19 бюджетных и 10 автономных учреждений. Архивное агентство Иркутской области является учредителем трех областных государственных архивов (казенные учреждения), служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области исполняет функции и полномочия учредителя одного автономного учреждения. В ведении администрации Усть-Ордынского Бурятского округа находится 6 областных государственных учреждений культуры (бюджетные учреждения) и 1 учреждение, осуществляющее издание и выпуск окружных газет (бюджетное учреждение).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.11.2022 N 929-пп)
Финансирование областных государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений сферы культуры осуществляется путем предоставления субсидий. Три областных государственных архива, учредителем которых является архивное агентство Иркутской области, сохранили сметное финансирование.
За последние годы принципиально изменилась нормативная правовая база, регулирующая вопросы реализации государственной политики, в том числе в сферах государственного управления культурой, архивным делом, в сфере сохранения национальной самобытности. В совершенствовании законодательства можно условно выделить четыре основных направления:
1) административная реформа, включающая подготовку правовых актов Иркутской области, связанных с регламентацией деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (министерства культуры Иркутской области, администрации Усть-Ордынского Бурятского округа, архивного агентства Иркутской области, службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области), осуществления ими контрольно-надзорных функций (прежде всего, полномочий по осуществлению государственного контроля министерством культуры Иркутской области в сфере музейного дела, службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области в сфере охраны объектов культурного наследия) и предоставления государственных услуг (государственные услуги предоставляются министерством культуры Иркутской области, архивным агентством Иркутской области и службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области);