Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году, закрепленных в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, необходимо удвоить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, и в семь раз повысить значение данного показателя для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Данные показатели невозможно достичь без формирования кадрового потенциала, улучшения кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, совершенствования кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в организациях, по месту жительства населения. В связи с этим в программе разработаны мероприятия по увеличению числа тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности и осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.
В настоящее время подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки испытывает на себе давление ключевых факторов социально-экономической сферы. Прежде всего, речь идет о демографической ситуации. Имевший место в 90-х годах резкий спад рождаемости привел к тому, что снижается число выпускников общеобразовательных организаций, равно как и потенциальных воспитанников дополнительного образования, что приводит к отсутствию студентов в специализированных организациях сферы физической культуры и спорта, в результате чего в отрасли наблюдается значительный недостаток квалифицированных специалистов. Данный факт отражается на развитии отрасли в целом.
Разработка и утверждение ведомственной целевой программы обеспечит гарантированное выполнение комплекса мероприятий, направленного на подготовку в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении (техникуме) "Училище олимпийского резерва" (далее - училище олимпийского резерва, учреждение, подведомственная организация) квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта, что позволит обеспечить студентов государственными социальными стипендиями и общежитиями.