Ведомственная целевая программа разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Правительством Иркутской области по развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов, увеличения численности систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов рассматривается государством как один из важнейших приоритетов в области развития человеческого потенциала, так как он является важным, а в ряде случаев единственным методом реабилитации и абилитации инвалидов, обеспечивающим их социальную адаптацию и интеграцию в современное общество.
Для привлечения к занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом в 2017 году проведено 21 мероприятие областного уровня с участием 1 480 чел., лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе 414 несовершеннолетних. Соревнования проведены по наиболее популярным видам спорта: бильярду, легкой атлетике, стрельбе из лука, шашкам, шахматам, футболу, адаптивному конному спорту, пауэрлифтингу. Организованы комплексные мероприятия: "Фестиваль семейного спорта среди семей, воспитывающих детей-инвалидов", "Спартакиада для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья", "Спартакиада для детей с ограниченными возможностями здоровья", "Областная спартакиада, посвященная декаде инвалидов", "Областной этап Всероссийской спартакиады по лыжным гонкам, горным лыжам, пауэрлифтингу, легкой атлетике по программе "Специальная Олимпиада России", "Областная спартакиада "И невозможное возможно...", "Спортивные игры Сибирского федерального округа среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата "Парасибириада-2017", "Спартакиада среди инвалидов Иркутской области".
В 2017 году в разных регионах страны запущены экспериментальные мероприятия для апробации испытаний комплекса для указанной группы населения, результаты которых необходимы для разработки методического пособия для выполнения испытаний комплекса лицами с ограниченными возможностями здоровья и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс сдачи нормативов ГТО.
В Иркутской области мероприятием, на котором проходила апробация испытаний комплекса ГТО для проблемной группы, стал региональный этап спартакиады "И невозможное возможно...", посвященной 80-летию образования Иркутской области. В апробации комплекса ГТО в этой спартакиаде приняли участие 118 человек в возрасте от 19 до 73 лет (по данным протоколов).
В соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий министерством спорта Иркутской области осуществляется организация работы с инвалидами, направленная на развитие спорта высших достижений - подготовка спортсменов к Паралимпийским, Сурдлимпийским и Всемирным Специальным Олимпийским играм. Ежегодно за счет средств областного бюджета министерством спорта Иркутской области проводятся областные и комплексные спортивные мероприятия среди спортсменов-инвалидов. Работа в данном направлении позволила иркутским спортсменам достичь определенных результатов. В 2017 году на первенствах, чемпионатах России, всероссийских спартакиадах и международных стартах спортсменами-инвалидами Иркутской области завоевали 47 золотых, 39 серебряных и 38 бронзовых медалей по легкой атлетике, греко-римской борьбе, боулингу, дзюдо, дартсу, бочче, плаванию, пулевой стрельбе, пауэрлифтингу, настольному теннису, шашкам и горнолыжному спорту.
Основными причинами для разработки ведомственной целевой программы являются:
1) отсутствие финансовых средств в муниципальных образованиях Иркутской области на организацию и проведение спортивных мероприятий для инвалидов;
2) отсутствие спортсооружений, адаптированных к занятиям адаптивной физической культурой и спортом для инвалидов, отсутствие (нехватка) профессиональных кадров;
3) отсутствие материально-технической базы для занятий инвалидов спортом, слабая техническая оснащенность общественных организаций, непосредственно занимающихся организацией работы с инвалидами среди лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, среди лиц с нарушением зрения, среди лиц с нарушением слуха, среди лиц с нарушением интеллектуального развития.
Разработка и утверждение ведомственной целевой программы обеспечит гарантированное выполнение комплекса мероприятий, направленного на поддержку и развитие адаптивной физической культуры и спорта в Иркутской области.
С целью вовлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в активную спортивную жизнь, организации системного подхода по развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Иркутской области необходимо принятие ведомственной целевой программы, которая позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации, а также консолидировать организационные и финансовые ресурсы.