Недействующий

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области" (с изменениями на 18 января 2021 года)



1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения


Главные цели государственной поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации - это повышение качества жизни сельского населения, его занятости и доходов, дальнейшее развитие сельских территорий и аграрного сектора экономики.


В соответствии с российским законодательством процесс кооперации граждан и субъектов предпринимательской деятельности осуществляется через создание юридических лиц - кооперативов. Кооперативы различных видов, образуемые на сельских территориях, решают задачи обеспечения доступа своих членов к заемным ресурсам (сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы), снабжения их продукцией производственного и бытового назначения (снабженческие кооперативы), заготовки и сбыта сельскохозяйственной продукции (сбытовые кооперативы), переработки (перерабатывающие кооперативы), обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов (сельскохозяйственные производственные кооперативы).


Роль сельскохозяйственной потребительской кооперации в современных условиях состоит в объединении сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью создания условий для их социально-экономического развития путем повышения доступности к финансово-кредитным и производственным ресурсам, обеспечения возможности переработки сельскохозяйственного сырья, расширения доступности рынков снабжения и сбыта продукции.


Кооперативами могут осуществляться не только закупка, переработка продукции, но и оказание услуг ветеринарии, искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, оформление бухгалтерской, налоговой отчетности, а также поставка членам кооператива скота, техники, оборудования, кормов. Социальная значимость кооперативов в решении вопросов жизнеустройства на селе должна способствовать созданию кооперативов в каждом крупном сельском поселении муниципальных районов Калужской области.


Сельскохозяйственные потребительские кооперативы относятся к малым формам хозяйствования, которые включают также крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ).


Сельскохозяйственные потребительские кооперативы играют заметную роль в объединении КФХ, ЛПХ и сельских жителей в различных видах деятельности: производство, переработка, снабжение, сбыт продукции и других.


В Калужской области на 1 января 2018 года проживает 242,9 тыс. человек сельского населения, что составляет 24,0 процента от общей численности населения области. Хозяйства населения (ЛПХ) насчитывают 101,0 тыс. единиц, функционирует 750 крестьянских (фермерских) хозяйств.


Малые формы хозяйствования области занимают важное место в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении населения, формировании предложения на региональных и локальных сырьевых и продовольственных рынках.


За 2017 год в хозяйствах населения было произведено продукции сельского хозяйства на сумму 17276,7 млн руб., что составило 40,1% от общего производства по области. Из этой суммы 13357,8 млн руб. составляет продукция растениеводства (62,0% от общего производства по области) и 3918,9 млн руб. - продукция животноводства (18,2% от общего производства). КФХ за этот же период произвели продукции растениеводства на сумму 1029,2 млн руб. (4,7% от общего производства по области) и животноводства - на сумму 1701,0 млн руб. (7,9%), соответственно, вся продукция составила 2730,2 млн руб. (6,3% от общего производства по области). Таким образом, в малых формах хозяйствования производится почти половина всей сельскохозяйственной продукции области и более половины продукции растениеводства. Доля указанных категорий хозяйств в общем объеме производства составляет: по картофелю - 87,8%; овощам открытого грунта - 92,1%; молоку - 14,0%; скоту и птице на убой (в живом весе) - 16,8%, яйцам - 43,4%.