Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 673 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2018 годы"



1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере противодействия коррупции, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы


Начиная с 2009 года на территории Самарской области проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы власти, представительные органы власти, органы местного самоуправления, государственные и негосударственные средства массовой информации, общественные объединения и иные представители институтов гражданского общества - субъекты антикоррупционной деятельности.


В течение последних лет активизировалась работа всех субъектов антикоррупционной деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, направленная на совершенствование нормативной правовой базы, а также на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.


На постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в том числе силами независимых экспертов, а также при мониторинге их правоприменения.


В органах государственной власти и местного самоуправления Самарской области реализуются ведомственные (муниципальные) программы (планы) по противодействию коррупции. Департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (далее - департамент) на постоянной основе оказывается консультативно-методическая помощь данным органам в реализации программ по противодействию коррупции.


Также, в указанных органах осуществляют деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; размещается на официальных сайтах органов информация о мероприятиях в сфере реализации антикоррупционной политики; внедряются элементы антикоррупционного просвещения населения при оказании государственных услуг, в том числе обеспечивается доступность для граждан информации о перечне услуг, предоставляемых бесплатно и на платной основе, доступность информации об условиях предоставления услуг; размещаются в местах оказания государственных услуг адреса и номера телефонов, по которым можно сообщить о коррупционных правонарушениях государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений; организуются плановые мероприятия по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях; регламентирован порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений; проводятся разъяснительно-профилактические мероприятия антикоррупционной направленности с государственными (муниципальными) служащими области; реализованы мероприятия по обеспечению условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти области и местного самоуправления, в том числе на официальных сайтах органов власти созданы специальные разделы для размещения проектов нормативных правовых актов.


В рамках работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области под председательством Губернатора Самарской области осуществляются мероприятия по координации и взаимодействию субъектов антикоррупционной деятельности.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" департамент является уполномоченным органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.


Необходимо отметить, что за последние годы налажена система организации и проведения курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих на базе учреждений высшего профессионального образования Самарской области.


Департаментом совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, образовательными учреждениями высшего, среднего и дополнительного профессионального образования проводятся разработка, издание и внедрение в учебный процесс справочных и учебно-методических материалов по вопросам противодействия коррупции.


В Самарской области ежегодно проходят научные, научно-практические конференции, заседания круглых столов и иные мероприятия по вопросам противодействия коррупции, в том числе всероссийского уровня, на которых обсуждаются наиболее важные проблемы противодействия коррупции.


Следует отметить, что предпринимаемые в Самарской области меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты как в правоохранительной деятельности, так и в сфере устранения условий, способствующих коррупционным проявлениям.


Необходимость продолжения реализации Государственной программы вызвана тем, что уровень коррупции в регионе продолжает оставаться высоким.


Так, результаты опросов общественного мнения в 2018 году показали, что более 25% респондентов на вопрос "Как Вы считаете, насколько высок уровень коррупции в Самарской области в настоящее время?" ответили, что "очень высокий", около 22% сказали, что "высокий".


Наиболее коррумпированными сферами деятельности население считает систему здравоохранения - 40,4%, правоохранительные органы, в том числе ГИБДД - 70,1%, коммунальные службы - 26,9%, систему образования - 23,1%, органы исполнительной власти - 24,1%, органы местного самоуправления - 27,4%, органы законодательной власти - 11,7%.