КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2018 года N 461


О государственной программе Чувашской Республики "Развитие здравоохранения"

(с изменениями на 4 июня 2024 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.02.2019 N 21, от 30.05.2019 N 180, от 24.07.2019 N 311, от 18.12.2019 N 560, от 28.01.2020 N 34, от 27.05.2020 N 275, от 13.08.2020 N 468, от 09.11.2020 N 607, от 08.02.2021 N 30, от 12.05.2021 N 190, от 21.10.2021 N 520, от 02.12.2021 N 610, от 24.12.2021 N 701, от 14.02.2022 N 47, от 23.03.2022 N 115, от 04.05.2022 N 197, от 25.05.2022 N 234, от 31.05.2022 N 242, от 03.08.2022 N 375, от 07.10.2022 N 499, от 24.10.2022 N 526, от 14.12.2022 N 681, от 10.01.2023 N 1, от 24.01.2023 N 23, от 24.04.2023 N 255, от 28.06.2023 N 427, от 27.09.2023 N 619, от 13.12.2023 N 795, от 25.12.2023 N 830, от 27.12.2023 N 883, от 02.02.2024 N 28, от 04.06.2024 N 301)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Закона Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2021 N 30)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 19.11.2018 N 461

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2023 N 830, от 02.02.2024 N 28, от 04.06.2024 N 301)

Список сокращений

Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы

I. Оценка текущего состояния сферы охраны здоровья граждан

За последние пять лет финансовое обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики возросло на 21 процент (с 21,4 млрд. рублей в 2018 году до 26,0 млрд. рублей в 2022 году). Значительное развитие получило здравоохранение благодаря реализации национальных проектов, объем финансирования которых достиг в 2022 году 15 процентов от финансовых ресурсов всей отрасли.

Достигнуты ключевые результаты и реализованы мероприятия, необходимые для дальнейшего развития отрасли здравоохранения.

Реализована федеральная программа обновления детских поликлиник. С привлечением значительных средств из федерального бюджета (208,3 млн. рублей) в 2021 году построен и введен в эксплуатацию новый инфекционный корпус БУ "Городская детская больница N 2" Минздрава Чувашии. Как результат, в Чувашии один из самых низких показателей младенческой смертности по всей стране, который по итогам 2022 года составил 3,1 на 1 тыс. родившихся живыми.

Повысилась и удовлетворенность населения первичной медико-санитарной помощью: по данным социологических опросов, проводимых по методике Минздрава России, по итогам апреля она составила более 50 процентов. Число посещений в амбулаторных условиях также растет. По итогам 2022 года на 1 жителя пришлось более 12 посещений поликлиники - это один из самых высоких показателей в России.

Для экстренной доставки пациентов высокого риска из районов Чувашии организована служба санитарной авиации. За три года удалось спасти жизнь 249 самых тяжелых пациентов, в том числе в 2022 году - 88 пациентов. Для этих целей построены шесть вертолетных посадочных площадок при межтерриториальных медицинских центрах республики.

Развернута сеть центров амбулаторной онкологической помощи. В рамках национального проекта "Здравоохранение" с 2020 года организована работа четырех таких центров. Их основная задача - это обеспечение высокоточного, а самое главное, раннего обследования пациентов на предмет онкологического заболевания, а также доступности химиотерапии, которая проводится в самих центрах. В 2022 году центры посетили 31,4 тыс. раз, что позволило выявить на ранних стадиях 59,1 процента онкологических заболеваний, лечение в центрах получили более 2 тыс. пациентов.

В последнее десятилетие обновлено почти 300 объектов первичного звена здравоохранения, а это 13 новых поликлиник, офисов врача общей практики и врачебных амбулаторий, 279 модульных ФАП. В 2020 году с привлечением федеральных средств (161,6 млн. рублей) построена и введена в эксплуатацию крупная многопрофильная поликлиника в г. Чебоксары мощностью 500 посещений в смену.

В медицинских организациях внедряются бережливые технологии: ими в 2022 году было охвачено 65 поликлиник республики (в том числе 28 детских), или 76,5 процента от общего числа. В таких поликлиниках созданы комфортные условия для оказания медицинской помощи населению и внедрены технологии бережливого производства (открытая регистратура, упрощенная запись на прием к врачу, оптимизированные логистика движения пациентов и время ожидания пациентом в очереди, электронный документооборот, комфортные условия для пациента в зонах ожидания).

С 2021 года в рамках реализации Программы модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике около 1,8 млрд. рублей направлено на развитие здравоохранения, построено и отремонтировано 114 объектов здравоохранения. В 2023 - 2025 годах будет построено еще 77 объектов, капитально отремонтировано 74 поликлинических подразделения.

В рамках региональных проектов Чувашской Республики национального проекта "Здравоохранение" было поставлено 323 единицы высокотехнологичного медицинского оборудования, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики закуплены новые компьютерные томографы для четырех медицинских организаций.

Для каждой сельской медицинской организации закуплено шесть и более автомобилей (134 единицы автомобильного транспорта). Благодаря поддержке Правительства Российской Федерации в республику в 2022 - 2023 годах поступил 21 новый автомобиль скорой медицинской помощи, всего же за последние пять лет для службы скорой помощи за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета закуплено 220 единиц автотранспорта.

Для жителей удаленных населенных пунктов в каждом муниципальном округе республики функционирует свой мобильный ФАП, что позволяет ежегодно охватывать профилактическими медицинскими осмотрами более 100 тыс. сельских жителей.

Укрепление материально-технической базы дало возможность значительно повысить показатели фондовооруженности и фондооснащенности, которые только за последние 5 лет возросли на 42,8 и 50,7 процента соответственно.

Все это позволило выстроить современную трехуровневую систему оказания медицинской помощи с четко сформированным вторым, межрайонным, уровнем оказания специализированной медицинской помощи населению, проживающему преимущественно в сельской местности. Обеспечена практически стопроцентная шаговая доступность первичной медико-санитарной помощи на селе.

Удалось стабилизировать динамику роста смертности населения республики, которая за последний год снизилась почти на 23 процента, по ряду показателей наблюдается снижение смертности населения. Значительно возросла ожидаемая продолжительность жизни населения республики - по итогам 2022 года она составила более 72,5 года.

Большое внимание уделяется мерам социальной поддержки медицинских работников, на реализацию которых за последние 5 лет направлено 335,3 млн. рублей из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, что позволило привлечь в отрасль дополнительно 1438 медицинских работников.

За прошедшие годы существенно модернизирована информационно-коммуникационная инфраструктура учреждений. Функционирует современная медицинская информационная система. Врачи участковой службы обеспечены мобильными автоматизированными рабочими местами (853 единицы). Охват телемедицинской сетью составляет 100 процентов.

К информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подключены 100 процентов ФАП.

Обеспечены информационное взаимодействие с подсистемами единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и обмен данными с вертикально интегрированными медицинскими системами "онкология", "сердечно-сосудистые заболевания", "акушерство и гинекология".

Благодаря реализованным мероприятиям Чувашская Республика сегодня занимает второе место в рейтинге цифровой зрелости здравоохранения среди всех субъектов Российской Федерации.

В здравоохранении продолжено развитие реабилитационного направления. Медицинская реабилитация пациентов, перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19, организована в медицинских организациях и санаторно-курортных организациях Чувашской Республики, где в прошлом году прошли реабилитацию более 5 тыс. человек. Организована медицинская реабилитация мобилизованных военнослужащих и членов их семей.

С 2022 года в республике начата реализация федеральной программы по развитию медицинской реабилитации: на сумму более 128,4 млн. рублей закуплено 106 единиц медицинского оборудования, в 2023 году на сумму 37,3 млн. рублей будет переоснащено БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздрава Чувашии.

С 2023 года запущена федеральная программа расширенного неонатального скрининга, который охватывает 36 групп заболеваний вместо стандартных пяти (объем финансирования мероприятий в 2023 - 2025 годах составит 76,3 млн. рублей). В 2023 году такими исследованиями планируется охватить не менее 80 процентов новорожденных, а уже к 2025 году - не менее 95 процентов.