Принят Народным Хуралом
Республики Бурятия
31 октября 2018 года
Внести в Закон Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года N 3075-IV "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2012, N 12 (165); 2013, N 11 (176), часть I; газета "Бурятия", 2012, 25 декабря; 2013, 21 ноября; 2016, 8 июля; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2016, 4 июля; 2017, 10 октября) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принят в целях реализации отдельных положений Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) объекты транспортной инфраструктуры, используемые для транспорта общего пользования, - автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, трамвайные и внутренние водные пути, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования;
2) транспорт общего пользования - автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт (автобусы, трамваи, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси)), осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа, а также водные суда, осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Республики Бурятия или органов местного самоуправления в Республике Бурятия в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации, а также праздничных дней, установленных законами Республики Бурятия.
Порядок проведения указанных мероприятий устанавливается Правительством Республики Бурятия.";
3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Направление уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, депутатом представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия в письменной форме в местную администрацию муниципального образования в Республике Бурятия, на территории которого планируется его проведение, в срок, установленный федеральным законодательством.
Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, депутатом представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок, установленный федеральным законодательством.
2. При проведении публичного мероприятия на территории двух и более поселений, входящих в состав одного муниципального района, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в местную администрацию муниципального района.
3. При проведении публичного мероприятия на территории двух и более поселений, входящих в состав разных муниципальных районов, уведомления подаются в местную администрацию каждого из муниципальных районов.
4. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимально допустимое расстояние между участниками одиночных пикетирований, осуществляемых одновременно, составляет пятьдесят метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.
5. При проведении пикетирования как группой лиц, так и одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении пикетирования подается в сроки, установленные федеральным законодательством.";
4) в статье 2:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В уведомлении о проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств организаторы публичного мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указывают также общее количество и категории транспортных средств, которые предполагается использовать при проведении публичного мероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место начала и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.";
5) в части 2 статьи 3 слова "статьи 1" заменить словами "статьи 1.1";
6) в статье 4:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Места проведения публичных мероприятий, где не могут использоваться транспортные средства:
1) на участках дорог, по которым запрещено движение всех механических транспортных средств или категорий транспортных средств, используемых в публичном мероприятии;
2) на участках дорог с полосой для маршрутных транспортных средств;
3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническое обслуживание и ремонт;
4) на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону.";
б) в части 4 слова "уполномоченным органом исполнительной власти" заменить словом "Правительством";
7) в статье 5:
а) в наименовании слово "наполняемости" заменить словом "заполняемости";
б) в части 1:
в абзаце первом слово "наполняемости" заменить словом "заполняемости";
в абзаце втором слово "наполняемости" заменить словом "заполняемости";
в) в части 2 слово "наполняемости" заменить словом "заполняемости";
г) часть 3 признать утратившей силу;
8) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия
1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие, устанавливаются органами местного самоуправления в Республике Бурятия с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 6.1 настоящего Закона, и с учетом особенностей этого объекта. Указанные нормы доводятся до сведения организаторов публичного мероприятия в течение трех календарных дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могло использоваться для движения транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
3. При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств органами местного самоуправления в Республике Бурятия по согласованию с органами внутренних дел Республики Бурятия устанавливается предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.";
9) дополнить статьями 6.1 и 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
1. После получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, органы местного самоуправления в Республике Бурятия в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении, и при указанных в нем условиях направляют копию уведомления в органы внутренних дел Республики Бурятия. Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
2. Заключение органов внутренних дел Республики Бурятия о возможности проведения публичного мероприятия, указанного в части 1 настоящей статьи, является основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
3. При проведении публичного мероприятия органы исполнительной власти в Республике Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия в целях обеспечения прав граждан обязаны:
1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона;