МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2018 года N 353
Об утверждении ведомственной целевой Программы Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области"
Во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года, пункта 3 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года N ОГ-П12-8119, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций", в целях реализации Государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года N 273, руководствуясь подпунктом 1 пункта 9, подпунктом 9 пункта 15 Положения о Министерстве здравоохранения Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 11 мая 2010 года N 311 "О Министерстве здравоохранения Калининградской области",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую Программу Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области" согласно приложению.
2. Контроль исполнения Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Ю. Кравченко
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
от 29 июня 2018 г. N 353
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области"
Паспорт ведомственной целевой Программы Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области"
Сроки реализации ведомственной целевой Программы | - | 2018-2020 годы |
Разработчик ведомственной целевой Программы | - | Министерство здравоохранения Калининградской области |
Участники ведомственной целевой Программы | - | Министерство здравоохранения Калининградской области; государственные медицинские организации Калининградской области по перечню согласно приложению N 2 к ведомственной целевой Программе |
Наименование государственной Программы Калининградской области | - | Государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года N 273 (с изменениями и дополнениями) |
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая Программа | - | Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 29 июня 2018 года N 353 "Об утверждении ведомственной целевой Программы Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области" |
Цель ведомственной целевой Программы и ее значение по годам реализации | - | Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Калининградской области в части: 1) увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению": в 2018 году - 5,0%; в 2019 году - 22,0%; в 2020 году - 100,0%. 2) увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет: в 2018 году - до 53,9%; в 2019 году - до 54,0%; в 2020 году - до 54,3%;. 3) увеличения доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2018 году - до 2,13%; в 2019 году - до 2,15%; в 2020 году - до 2,17%. 4) увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению": в 2018 году - 11,0%; в 2019 году - 30,0%; в 2020 году - 100,0% |
Задачи ведомственной целевой Программы и ее значение по годам реализации | - | 1) дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению"; 2) развитие профилактической направленности педиатрической службы; 3) внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене; 4) создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций |
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой Программы | - | Прогнозный объем финансирования составляет 253229,86 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 193281,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 59948,86 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год всего - 85887,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 64427,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 21460,0 тыс. рублей; прогнозный объем финансирования на 2019 год, всего 83671,43 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 64427,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 19244,43 тыс. рублей; прогнозный объем финансирования на 2020 год, всего 83671,43 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 64427,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 19244,43 тыс. рублей |
I. Основные цели и задачи ведомственной целевой Программы Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области"
Ведомственная целевая Программа Калининградской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области" (далее - программа) разработана во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440 по итогам заседания координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы 28 ноября 2017 года.
Целью программы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Калининградской области в результате увеличения:
- доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций субъектов Российской Федерации, дооснащение медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению": в 2018 году - 5,0%; в 2019 году - 22,0%; в 2020 году - 100,0%;
- доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет: в 2018 году - до 53,9%; в 2019 году - до 54,0%; в 2020 году - до 54,3%;
- доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2018 году - до 2,13%; в 2019 году - до 2,15%; в 2020 году - до 2,17%;
- увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей: в 2018 году - 11,0%, в 2019 году - 30,0%; в 2020 году - 100,0%.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1) дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению";
2) развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);
3) внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинских изделий, предназначенных для лечения и реабилитации, позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий);
4) создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций.
Цель и задачи программы связаны с реализацией Государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения", содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы медицинских организаций (приложения N 3-5).
II. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.
Выполнение программы позволит реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, call-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной медицинской помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверьми, обеспечивая при этом повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;
- обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при нахождении в медицинской организации.
Выполнение программы послужит импульсом реализации стратегического направления здравоохранения Калининградской области по развитию амбулаторные и стационарозамещаюших технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.
Таблица
Целевые индикаторы
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению" | % | - | 5,0 | 22,0 | 100,0 |
2. | Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет | % | 53,7 | 53,9 | 54,0 | 54,3 |
3. | Доля детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | % | 2,1 | 2,13 | 2,15 | 2,17 |
4. | Доля детских поликлиник и детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению" | % | - | 11,0 | 30,0 | 100,0 |
Достижение целевых индикаторов программы способствует достижению целей Государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года N 273, а именно увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении и повышению удовлетворенности населения оказанием медицинской помощи.
Итоги реализации мероприятий программы окажут влияние на снижение:
- младенческой смертности в 2018 году - до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми, в 2019 году - до 4,4 случая на 1 тыс. родившихся живыми, в 2020 году - 4,3 на 1 тыс. родившихся живыми;
- смертности детей в возрасте 0-4 года в 2018 году - до 5,8 на 1 тыс. родившихся живыми, в 2019 году - до 5,7 на 1 тыс. родившихся живыми, в 2020 году - до 5,6 родившихся живыми.
Соответствие целевых индикаторов задачам программы приведено в приложении N 1 к программе.
III. Перечень и описание мероприятий программы
Принимая во внимание тот факт, что программа реализуется в 2018-2020 годах, общий размер средств федерального и областного бюджетов (прогнозный показатель) составит 253229,86 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 85887,0 тыс. рублей, в 2019 году - 83671,43 тыс. рублей, в 2020 году - 83671,43 тыс. рублей.
Достижение целей и решение задач программы осуществляется путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий программы:
- развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Калининградской области;
- развитие профилактической направленности педиатрической службы;
- развитие стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене;
- создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Калининградской области организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, кол-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной медицинской помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверьми.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий программы:
в 2018 году:
- предоставление субсидии в размере 64427,0 тыс. рублей из федерального бюджета бюджету Калининградской области для софинансирования расходных обязательств Калининградской области, связанных с реализацией Государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения", содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций;
