ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2023 - 2026 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Алтай от 24.10.2023 N 666-р)
N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | |||||
Наименование показателя | Ед. изм. | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел I. Меры по росту доходного потенциала Республики Алтай | ||||||||
1. | Реализация мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай, в том числе: | Бюджетный эффект (прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай (без учета доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, автомобильный и прямогонный бензин, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей) в сопоставимых условиях | тыс. рублей | 260279 | 273293 | 284225 | 295594 | |
2. | Мероприятия по обеспечению полноты учета налогоплательщиков, в том числе: | |||||||
2.1. | Привлечение организаций, состоящих на налоговом учете в других регионах Российской Федерации, к постановке на налоговый учет на территории Республики Алтай по месту нахождения обособленных подразделений и уплате налоговых платежей | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее - Управление ФНС России по Республике Алтай) (по согласованию), Министерство регионального развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Объем уплаченных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай за отчетный финансовый год организациями, привлеченными к постановке на налоговый учет на территории Республики Алтай | тыс. рублей | 1985 | 2084 | 2167 | 2254 |
2.2. | Выявление физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, привлечение их к постановке на налоговый учет | Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Ежегодный прирост поступлений в консолидированный бюджет Республики Алтай налогов на совокупный доход, уплачиваемых малым бизнесом | тыс. рублей | 14000 | 14000 | 14000 | 14560 |
3. | Мероприятия по снижению объема задолженности по налоговым доходам в консолидированный бюджет Республики Алтай, в том числе: | |||||||
3.1. | Проведение заседаний комиссий (в том числе межведомственных) по сокращению задолженности по налоговым доходам в консолидированный бюджет Республики Алтай с приглашением плательщиков, имеющих задолженность по указанным доходам | Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Процент погашения задолженности в консолидированный бюджет Республики Алтай налогоплательщиками, явившимися в отчетном финансовом году на заседания комиссий (в том числе межведомственных), от общей суммы имеющейся у них задолженности по доходам | % | >= 20 | >= 20 | >= 20 | >= 20 |
3.2. | Организация работы по сокращению задолженности в консолидированный бюджет Республики Алтай физических лиц по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу на основании направленных Управлением ФНС России по Республике Алтай сведений о размере задолженности | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию) | Уровень собираемости | % | >= 90 | >= 90 | >= 90 | >= 90 |
4. | Мероприятия по сокращению неэффективных налоговых льгот и пониженных налоговых ставок | |||||||
4.1. | Мероприятия по сокращению неэффективных налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, установленных законами Республики Алтай, решениями представительных органов местного самоуправления в Республике Алтай, изменению критериев их предоставления по результатам оценки эффективности налоговых льгот (пониженных налоговых ставок) | Исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Проведение оценки налоговых льгот и пониженных налоговых ставок | да/нет | да | да | да | да |
5. | Мероприятия по увеличению поступлений налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, в том числе: | |||||||
5.1. | Проведение заседаний межведомственных комиссий по легализации трудовых отношений, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате налоговых платежей и обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай, Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию). органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Ежегодный прирост поступлений налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай в сопоставимых условиях | 174642 | 183374 | 190709 | 198337 | |
5.2. | Проведение заседаний межведомственных комиссий по вопросам снижения неформальной занятости | |||||||
5.3. | Проведение заседаний комиссий (в том числе межведомственных) по легализации налоговой базы, в том числе убыточных организаций | Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) Алтай | ||||||
6. | Мероприятия по увеличению поступлений транспортного налога, в том числе: | |||||||
6.1. | Пересмотр налоговых ставок по транспортному налогу | Министерство финансов Республики Алтай, Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию) | Разработка проекта закона и его принятие | ед. | в случае принятия решения о целесообразности разработки | |||
7. | Мероприятия по увеличению поступлений налога на имущество организаций, в том числе: | |||||||
7.1. | Привлечение организаций к своевременному бухгалтерскому учету объектов капитального строительства в составе объектов основных средств и к уплате налога на имущество организаций, в том числе на основании сведений о выданных разрешениях на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию | Министерство регионального развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию) | Количество направленных в Управление ФНС России по Республике Алтай разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию | ед. | >= 30 | >= 30 | >= 30 | >= 30 |
7.2. | Проведение мероприятий по установлению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в целях включения в Перечень объектов недвижимости, налоговая база которых по налогам на имущество организаций и физических лиц определяется как их кадастровая стоимость, установленный региональным законодательством | Министерство экономического развития Республики Алтай | Количество проведенных мероприятий по установлению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений | ед. | 40 | 40 | 40 | 40 |
7.3. | Расширение налоговой базы по налогу на имущество организаций в рамках перевода на исчисление налога на имущество организаций от налоговой базы, определяемой как кадастровая стоимость, в отношении иных объектов недвижимого имущества | Министерство финансов Республики Алтай, Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию) | Разработка проекта закона и его принятие | ед. | в случае принятия решения о целесообразности разработки | |||
8. | Мероприятия по увеличению поступлений налогов, взимаемых в связи с применением специальных налоговых режимов, в том числе: | |||||||
8.1. | Организация работы по привлечению к налогообложению лиц, которым органами местного самоуправления в Республике Алтай выданы согласования (разрешения), иные документы на размещение объектов для осуществления торговой и иной предпринимательской деятельности | Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Ежегодный прирост поступлений в консолидированный бюджет Республики Алтай налогов на совокупный доход, уплачиваемых малым бизнесом | тыс. рублей | 14000 | 14000 | 14000 | 14560 |
9. | Мероприятия по увеличению поступлений местных налогов, в том числе: | |||||||
9.1. | Расширение налоговой базы по местным налогам в рамках актуализации результатов кадастровой оценки объектов недвижимости, включая земельные участки | Министерство экономического развития Республики Алтай | Количество категорий объектов недвижимости, в отношении которых утверждены результаты определения кадастровой стоимости | ед. | согласно принятым приказам о проведении оценки | |||
9.2. | Проведение мероприятий по привлечению к регистрации прав собственности на незарегистрированные объекты недвижимости, включая земельные участки | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Прирост поступлений местных налогов с физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай | % | >= 2 | >= 2 | >= 2 | >= 2 |
9.3. | Проведение мероприятий по приведению целевого использования земельного участка в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай (по согласованию) | ||||||
9.4. | Направление материалов для применения повышенной ставки земельного налога по земельным участкам, используемым не по целевому назначению | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию) | ||||||
9.5. | Направление в Министерство экономического развития Республики Алтай сведений о выявленных объектах недвижимости, которые используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания для их вовлечения в налоговый оборот | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | ||||||
9.6. | Направление в рамках муниципального земельного контроля материалов о нецелевом использовании земельных участков для возбуждения административного производства | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Алтай (по согласованию) | ||||||
9.7. | Обеспечение 100% внесения в Федеральную информационную адресную систему сведений об адресных характеристиках объектов недвижимого имущества (включая земельные участки) | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Отсутствие не отработанных без обоснованных причин уведомлений о выявленных несоответствиях, содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, муниципальным правовым актам либо несоответствии адреса объекта адресации Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, установленным федеральным законодательством, и о необходимости их устранения | да/нет | да | да | да | да |
9.8. | Пересмотр налоговых ставок по земельному налогу до максимальных размеров, в том числе с учетом актуализации результатов кадастровой оценки земельных участков | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Разработка проекта решения и его принятие | ед. | в случае принятия решения о целесообразности разработки | |||
9.9. | Пересмотр налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц до максимальных размеров, в том числе с учетом актуализации результатов кадастровой оценки объектов капитального строительства | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Разработка проекта решения и его принятие | ед. | в случае принятия решения о целесообразности разработки | |||
10. | Мероприятия по увеличению поступлений неналоговых доходов, в том числе: | |||||||
10.1. | Установление экономически обоснованных ставок арендной платы за земельные участки в зависимости от доходности земельного участка с учетом категории земель и его вида разрешенного использования в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29 декабря 2017 г. N 710 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582" | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Разработка проекта решения и его принятие | ед. | в случае принятия решения о целесообразности разработки | |||
10.2. | Рассмотрение возможности увеличения размера цены выкупа в собственность земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Разработка проекта решения и его принятие | ед. | в случае принятия решения о целесообразности разработки | |||
10.3. | Увеличение поступлений арендной платы за счет проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для строительства объектов коммерческого назначения | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Проведение аукционов | да/нет | да | да | да | да |
10.4. | Увеличение поступлений от продажи земельных участков за счет проведения аукционов по продаже в собственность земельных участков | |||||||
10.5. | Осуществление контроля за полнотой и своевременной уплатой арендаторами арендных платежей за использование государственного (муниципального) имущества, за использование лесов. Принятие мер по ликвидации задолженности по арендной плате, в том числе за счет ведения претензионно-исковой работы | Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Уровень собираемости | % | 85 | 85 | 85 | 85 |
10.6. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в республиканской и муниципальной собственности, выявление неиспользуемых основных фондов и принятие в отношении неиспользуемых и (или) неэффективно используемых основных фондов мер по их перепрофилированию, продаже или сдаче в аренду | Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Количество проведенных проверок использования и сохранности имущества | ед. | >= 5 | >= 5 | >= 5 | >= 5 |
10.7. | Применение механизма самообложения граждан | Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) | Количество принятых решений о введении самообложения | ед. | >= 4 | >= 10 | >= 10 | >= 10 |
11. | Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса | |||||||
11.1. | Совершенствование регионального законодательства по стимулированию инвестиционной привлекательности Республики Алтай | Органы государственной власти Республики Алтай | Разработка проекта нормативного правового акта и его принятие | ед. | - | - | - | - |
11.2. | Оказание мер государственной поддержки инвестиционных проектов | Министерство экономического развития Республики Алтай | Количество инвестиционных проектов со статусом регионального значения | ед. | 12 | 12 | 12 | 12 |
Раздел II. Меры по сокращению государственного долга Республики Алтай | ||||||||
12. | Обеспечение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай на уровне не более 10 процентов от суммы доходов республиканского бюджета Республики Алтай без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | Министерство финансов Республики Алтай | Отношение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай к доходам республиканского бюджета Республики Алтай без учета безвозмездных поступлений | % | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 10 |
13. | Осуществление заимствований в размере, не превышающем сумм, направляемых на финансирование дефицита республиканского бюджета Республики Алтай и (или) погашение долговых обязательств Республики Алтай в соответствии со статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации | Министерство финансов Республики Алтай | Отношение объема заимствований Республики Алтай к сумме, направляемой на финансирование дефицита республиканского бюджета Республики Алтай и (или) погашение долговых обязательств Республики Алтай | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
14. | Привлечение кредитных ресурсов в кредитных организациях в качестве источника финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Алтай по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых | Министерство финансов Республики Алтай | Разница между средней ставкой по коммерческим заимствованиям Республики Алтай и ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации | % | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 |
15. | Направление временно свободных остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай на досрочное погашение долговых обязательств Республики Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Алтай к объему расходов республиканского бюджета Республики Алтай, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | % | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 10 |
16. | Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Республики Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Алтай | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 |
17. | Обеспечение контроля за своевременным и полным возвратом бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | Отсутствие просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 |