Наименование государственной программы

"Развитие здравоохранения Амурской области"

Координатор государственной программы

Министерство здравоохранения Амурской области

Координатор подпрограмм

Министерство здравоохранения Амурской области

Участники государственной программы

Министерство здравоохранения Амурской области;

министерство сельского хозяйства Амурской области;

министерство транспорта и строительства Амурской области

Цели государственной программы

Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг

Задачи государственной программы

1. Обеспечение приоритета профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи, обеспечение доступности медицинской помощи сельскому населению.

2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, совершенствование оказания хирургической помощи населению.

3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

4. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

6. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым больным.

7. Создание эффективной системы управления государственной программой; обеспечение эффективного процесса управления системой здравоохранения на территории Амурской области, а также процесса оказания медицинской помощи; обеспечение населения области лекарственными препаратами.

8. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины.

9. Совершенствование системы профилактики наркомании, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение.

10. Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы

1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

3. "Охрана здоровья матери и ребенка".

4. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

5. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

7. "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".

8. "Развитие информатизации в здравоохранении".

9. "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".

10. "А. Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Смертность от всех причин.

2. Младенческая смертность.

3. Смертность от болезней системы кровообращения.

4. Смертность от дорожно-транспортных происшествий.

5. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных).

6. Смертность от туберкулеза.

7. Заболеваемость туберкулезом.

8. Обеспеченность врачами.

9. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала.

11. Средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в регионе.

12. Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в регионе.

13. Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в регионе.

14. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Этапы и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм

Программа реализуется в два этапа:

первый этап: 2014 - 2015 годы;

второй этап: 2016 - 2025 годы

Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Всего - 274502252,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 2421147,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 93421682,4 тыс. рублей;

средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 166498035,8 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 12160899,9 тыс. рублей

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

Всего - 23045131,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 978281,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 5159072,8 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 13547377,3 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 3360399,5 тыс. рублей

Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

Всего - 53832721,3 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 1244318,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 19338386,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 25341462,4 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 7908553,7 тыс. рублей

Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка".

Всего - 2226821,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 114611,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1557325,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 528669,2 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 26215,4 тыс. рублей

Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

Всего - 4637698,2 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 1765594,0 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 2231024,9 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 641079,3 тыс. рублей

Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

Всего - 161489,4 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 29753,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 111236,0 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 20500,0 тыс. рублей

Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

Всего - 275698,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 28571,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 247127,0 тыс. рублей

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".

Всего - 65985190,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 11611,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 65015753,0 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 762715,6 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 195110,3 тыс. рублей

Подпрограмма 8 "Развитие информатизации в здравоохранении".

Всего - 263359,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 14000,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 219817,3 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 29541,7 тыс. рублей

Подпрограмма 9 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".

Всего - 7859,6 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 7372,5 тыс. рублей;

средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей

Подпрограмма А "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области".

Всего - 124066286,4 тыс. рублей, из них:

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской, области - 124066286,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

В период до 2025 года в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей:

снижение смертности от всех причин до 10,5 случая на 1000 населения;

снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1000 родившихся живыми;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 420,0 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 4 случаев на 100 тыс. населения;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 185 случаев на 100 тыс. населения;

снижение смертности от туберкулеза до 9,5 случая на 100 тыс. населения;

снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 60,0 случая на 100 тыс. населения;

снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез до 52,2 случая на 100 тыс. населения;

снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 13,6 литра на душу населения в год;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 35,6%;

снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 14,9%;

обеспеченность врачами до 41,5 специалиста на 10 тыс. населения;

достижение коэффициента соотношения врачей и среднего медицинского персонала 1:2,7;

повышение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% к средней заработной плате в регионе;

повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% к средней заработной плате в регионе;

повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% к средней заработной плате в регионе;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 78,0 лет;

сохранение потребления электроэнергии, теплоэнергии, теплоэнергоресурсов на отопление и воды на уровне 2014 года;

финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 98%