(с изменениями на 5 августа 2022 года)
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 23.03.2020 N 63, от 08.06.2020 N 144, от 02.06.2021 N 115, от 10.12.2021 N 356, от 15.04.2022 N 73, от 05.08.2022 N 168)
В соответствии с постановлением губернатора Амурской области от 1 августа 2018 г. N 184 "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве экономического развития и внешних связей Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления губернатора Амурской области от 11 июля 2011 г. N 224, от 2 сентября 2011 г. N 277, от 17 мая 2012 г. N 203, от 8 ноября 2012 г. N 463, от 15 января 2013 г. N 11, от 5 апреля 2013 г. N 82, от 8 апреля 2013 г. N 87, от 21 февраля 2014 г. N 39, от 9 сентября 2014 г. N 219, от 17 февраля 2015 г. N 23, от 26 февраля 2015 г. N 29, от 22 апреля 2015 г. N 120, от 23 сентября 2015 г. N 240, от 11 апреля 2017 г. N 77, от 20 сентября 2017 г. N 200, от 2 ноября 2017 г. N 230, от 21 марта 2018 г. N 57, от 24 сентября 2018 г. N 222.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 23.03.2020 N 63, от 08.06.2020 N 144, от 02.06.2021 N 115, от 10.12.2021 N 356, от 15.04.2022 N 73, от 05.08.2022 N 168)
1.1. Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сферах социально-экономической, инвестиционной и инновационной политики Амурской области, в промышленности, в сферах международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, развития малого и среднего предпринимательства, туризма и потребительского рынка Амурской области, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Амурской области в этих сферах.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.06.2021 N 115)
1.2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сокращенное наименование министерства - минэкономразвития и внешних связей АО.
Министерство в части полномочий в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, развития малого и среднего предпринимательства, туризма и потребительского рынка Амурской области является правопреемником по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, приказами и инструкциями Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, настоящим Положением, а также приказами министерства.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.06.2021 N 115)
1.4. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, законодательными и исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления Амурской области, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства является государственной собственностью Амурской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Местонахождение министерства: г. Благовещенск, ул. им. Ленина, 135.
2.1. Комплексный анализ и прогнозирование социально-экономического развития Амурской области, разработка стратегий и программ развития Амурской области на перспективу, определение приоритетов и реализация государственной социально-экономической, инвестиционной и инновационной политики.
2.2. Улучшение делового климата, создание условий для развития инвестиционной деятельности, формирование системы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории Амурской области.
2.3. Координация привлечения инвестиций в экономику Амурской области, взаимодействие с институтами, осуществляющими софинансирование и сопровождение инвестиционных проектов.
2.4. Подготовка и сопровождение комплексных проектов в Амурской области (территории опережающего социально-экономического развития, иные проекты).
2.5. Определение приоритетных направлений развития промышленности.
(п. 2.5 в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.06.2021 N 115)
2.6. Координация международных и внешнеэкономических связей на территории Амурской области, обеспечение выполнения в пределах полномочий министерства международных договоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Амурской области.
2.7. Содействие развитию торгово-экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного и иного сотрудничества Амурской области с зарубежными странами и их отдельными территориями.
2.8. Разработка предложений и формирование программ развития промышленности, международных и внешнеэкономических связей, туризма, развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка Амурской области и осуществление мероприятий по их реализации.
(п. 2.8 в ред. постановления губернатора Амурской области от 05.08.2022 N 168)
2.9. Государственное управление и регулирование в сфере туризма в пределах установленных полномочий.
2.10. Создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей.
2.11. Обеспечение защиты интересов Амурской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
2.12. Государственное регулирование потребительского рынка и услуг с учетом интересов потребителей.
2.13. Осуществление единой государственной политики в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Амурской области.
2.14. Поддержка местных товаропроизводителей в части продвижения их продукции на потребительский рынок Амурской области и других регионов Российской Федерации.
2.15. Разработка и реализация системы мер и механизмов по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.
2.16. Содействие развитию конкуренции, создание справедливых условий деятельности для хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.
2.17. Содействие организациям оборонно-промышленного комплекса, расположенным на территории Амурской области, в вопросах разработки, освоения и производства продукции гражданского и двойного назначения, а также стимулирование выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения.
(п. 2.17 в ред. постановления губернатора Амурской области от 15.04.2022 N 73)
2.18. Осуществление координации мер государственной поддержки экспорта, развития несырьевого экспорта и экспорта услуг в Амурской области.
(п. 2.18 в ред. постановления губернатора Амурской области от 05.08.2022 N 168)
2.19 - 2.22. Утратили силу. - Постановление губернатора Амурской области от 05.08.2022 N 168.
3.1. В соответствии с поставленными задачами министерство осуществляет следующие полномочия.
3.1.1. В сферах социально-экономической, инвестиционной и инновационной политики Амурской области, в промышленности:
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.06.2021 N 115)
1) разрабатывает проекты документов стратегического планирования Амурской области, координирует деятельность по разработке и корректировке документов стратегического планирования Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Амурской области от 10 июня 2015 г. N 552-ОЗ "Об отдельных вопросах стратегического планирования в Амурской области" и иными нормативными правовыми актами Амурской области;
2) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Амурской области;
3) участвует в определении потребительской корзины в Амурской области и величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения по Амурской области и по северной зоне Амурской области;
4) разрабатывает основные направления налоговой политики в Амурской области;
5) участвует в разработке порядка составления и рассмотрения проекта областного бюджета, его исполнения и осуществления контроля за исполнением бюджета;
6) участвует в определении порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
7) участвует в разработке нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;