Возможности и ограничения социально-экономического развития Свердловской области формируются под влиянием факторов внешней и внутренней среды.
Внешнеэкономические условия предполагают сохранение темпов роста мировой экономики, сдерживаемое эскалацией торговых войн, а также сохранение ограничительных мер, принятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, на протяжении всего прогнозного периода.
На внутреннем рынке продолжится расширение потребительского и инвестиционного спроса. Для поддержания внутреннего роста на федеральном уровне запланирован комплекс мер, направленных на обеспечение роста производительности труда, увеличение доли малого бизнеса в валовом внутреннем продукте, расширение несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта услуг, создание условий для устойчивого роста благосостояния населения и развития человеческого капитала. Ожидается, что 2019 год будет достаточно сложным с точки зрения адаптации к принятым решениям в области бюджетно-налоговой политики. Ожидается замедление темпов роста заработной платы в результате доведения до целевого уровня оплаты труда работников социальной сферы и доведения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума, снижение темпов роста потребительского спроса из-за влияния повышения налога на добавленную стоимость на инфляцию.
Росту промышленного производства на территории Свердловской области в среднесрочной перспективе будет способствовать участие предприятий в реализации крупных российских проектов. Перспективы роста ожидаются в сегменте производства стальных труб для строительства крупных магистральных трубопроводов "Северный поток-2", "Сила Сибири", "Турецкий поток", реализации проектов по освоению континентального шельфа и трудноизвлекаемых запасов.
Свердловская область является традиционным поставщиком цемента, щебня, металлоконструкций, железобетонных изделий, утеплителя в Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Росту производства также будет способствовать участие промышленных предприятий Свердловской области в мероприятиях, предусмотренных государственными программами Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие оборонно-промышленного комплекса".
Преобразованию транспортного комплекса Свердловской области в крупнейший транспортно-логистический узел будут способствовать создание объектов грузовой мультимодальной транспортно-логистической инфраструктуры, развитого международного хаба на базе аэропорта "Кольцово", развитие Екатеринбургского железнодорожного узла, участие в проектах строительства высокоскоростных магистралей, а также реализация крупнейших проектов, предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р.
В социально-демографической сфере основными факторами дальнейшего развития Свердловской области являются: сохранение достигнутых значений рождаемости на уровне выше средних по России, продолжение мероприятий, направленных на снижение смертности населения (в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте), увеличение продолжительности здоровой жизни.
Рост уровня экономической активности населения, обусловленный повышением пенсионного возраста, потребует решения задачи сохранения рабочих мест для старшего поколения и создания новых рабочих мест для вступающих в активный трудоспособный возраст.
К основным ограничениям экономического роста Свердловской области относятся:
1) низкая производительность труда в экономике по сравнению с развитыми странами, обусловленная недостаточным уровнем технологического оснащения предприятий, высокой социальной нагрузкой в ряде территорий, низкой восприимчивостью к инновациям;
2) невысокий уровень внедрения инноваций в экономику - удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров предприятий промышленного производства составил 8,4% по итогам 2016 года (22 место в Российской Федерации);
3) высокий износ основных фондов - 57,1% по итогам 2016 года по крупным и средним коммерческим организациям;
4) структурный дисбаланс промышленного комплекса: около половины промышленной отгрузки составляет металлургическое производство (46% по итогам января - июня 2018 года), на которое приходится 53% экспортно ориентированной продукции Свердловской области. Такая зависимость экономики Свердловской области от одной отдельной отрасли в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и нестабильности мировых цен на металлы создает риски для долгосрочного опережающего развития региона;