КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года N 474
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2017 N 614 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
Порядок предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) А.А.Панова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.Н.ТЕЛЕГИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, за счет средств областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа (далее - перевозчики, получатели субсидии).
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на городской округ - город Кемерово и Новокузнецкий городской округ.
1.3. Субсидия предоставляется в целях:
а) возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - регулярные перевозки) городского (кроме такси), пригородного, междугородного сообщения, связывающим сельские населенные пункты между собой, с районным центром, являющимся селом, городом или поселком городского типа, два районных центра, один из которых является селом, по тарифам, не превышающим предельные тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории Кемеровской области, установленные региональной энергетической комиссией Кемеровской области, и в связи с реализацией Закона Кемеровской области от 26.06.97 N 21-ОЗ "О сезонном предоставлении льгот отдельным категориям граждан на проезд в пригородном сообщении автомобильным, железнодорожным и водным транспортом";
б) возмещения части затрат, образовавшихся в связи с осуществлением регулярных перевозок междугородного сообщения иногородних обучающихся, получающих соответствующее образование по очной форме обучения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, или образовательных организациях, реализующих образовательные программы высшего образования (далее - иногородние обучающиеся), а также иногородних воспитанников губернаторских заведений (далее - иногородние воспитанники) в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 3-ОЗ "Об установлении льготы по тарифам на проезд транспортом общего пользования отдельным категориям обучающихся" по ценам ниже предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории Кемеровской области, установленных региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент транспорта и связи Кемеровской области (далее - департамент).
1.6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.7. Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, выполняющим работу по осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке, на основании заключенного с департаментом государственного контракта.
2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):
2.1.1. Наличие государственного контракта с департаментом на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2.1.2. Получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.1.3. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.4. Получатель субсидии не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Кемеровской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.1.5. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
2.2. В целях проведения отбора перевозчиков на получение субсидии департамент размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение, содержащее следующую информацию: период предоставления субсидии, перечень документов, необходимых для ее предоставления, срок подачи указанных документов и адрес их приема (в том числе почтовый адрес).
Извещение размещается не позднее чем за 30 календарных дней до начала периода предоставления субсидии, указанного в извещении.
2.3. Перевозчик в срок, указанный в извещении, представляет в департамент заявление в произвольной форме с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, ИНН, юридического и почтового адреса, реквизитов государственного контракта, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка, номера телефона и адреса электронной почты, а также декларирует свое соответствие требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
К заявлению прилагается копия государственного контракта.
Документы на получение субсидии заверяются подписью руководителя и печатью перевозчика.
Перевозчик несет ответственность за достоверность данных, представляемых в департамент для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
2.4. В течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, департамент рассматривает их на предмет соответствия информации о получателе субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также полноты представленных информации и документов, определенных в извещении, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. По результатам рассмотрения представленных перевозчиком документов и информации департамент принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения с перевозчиком или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет письменное уведомление с одновременным направлением в адрес перевозчика проекта соглашения о предоставлении субсидии на подписание.
Перевозчик в течение 5 рабочих дней подписывает проект соглашения и представляет его в департамент.
Соглашение заключается департаментом с перевозчиком в соответствии с типовой формой, утвержденной согласно действующему законодательству, на срок, не превышающий срока действия государственного контракта, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка.
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет перевозчику письменное уведомление с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.6. Департамент отказывает перевозчику в получении субсидии в случаях:
2.6.1. Несоответствия представленных перевозчиком документов требованиям извещения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) их непредставления (представления не в полном объеме).
2.6.2. Недостоверности представленной перевозчиком информации.
2.6.3. Несоответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.6.4. Представления перевозчиком документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, после окончания срока их подачи, указанного в извещении.
В случае отказа в предоставлении субсидии перевозчик вправе повторно представить в департамент документы, необходимые для получения субсидии, при условии устранения в них недостатков, послуживших причиной для отказа, а также соблюдения сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.7. Величина размера плановой субсидии определяется по методике, утверждаемой департаментом, и указывается в соглашении о предоставлении субсидии.
Фактический размер субсидии определяется следующим образом:
в целях, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, за отчетный период рассчитывается по каждому муниципальному образованию Кемеровской области исходя из количества отработанных в отчетном периоде и зафиксированных Глобальной навигационной спутниковой системой километров пробега;
в целях, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка, рассчитывается за отчетный период на основании сведений из реестра перевезенных иногородних обучающихся и иногородних воспитанников, отражающих путь следования и сумму непокрытых затрат перевозчика за каждого перевезенного пассажира, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.8. Отчетный период для определения фактического размера субсидии в целях, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, составляет с 1-го по 15-е число месяца и с 16-го по последнее число месяца.
Отчетный период для определения фактического размера субсидии в целях, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка, составляет с 1-го по последнее число месяца.
2.9. Субсидия перечисляется получателю субсидии на основании документов, подтверждающих выполнение работ и (или) количество перевезенных иногородних воспитанников и иногородних обучающихся, представленных в департамент в семидневный срок по истечении каждого отчетного периода, определенного в пункте 2.8 настоящего Порядка.