ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2018 года N 681-п
О мерах по обеспечению пожарной безопасности в осенне-зимний период 2018/2019 года
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Оренбургской области в осенне-зимний период 2018/2019 года:
1. Министерству здравоохранения Оренбургской области (Зольникова Г.П.), министерству социального развития Оренбургской области (Самохина Т.С.), министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.), министерству культуры и внешних связей Оренбургской области (Шевченко Е.В.), министерству физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (Лискун Г.А.), министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Полухин А.В.), министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (Морозов В.В.), министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Новоженин В.И.):
утвердить соответствующими правовыми актами комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период;
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, на объектах подведомственных отраслей, обратив особое внимание на объекты с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей.
2. Рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления):
утвердить соответствующими нормативными правовыми актами комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период и принять превентивные меры по снижению рисков возникновения пожаров в населенных пунктах и на объектах экономики;
организовать выполнение управляющими компаниями и объединениями собственников жилья мероприятий, предусмотренных требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в многоквартирных домах, зданиях, используемых под общежития, уделив особое внимание зданиям повышенной этажности;
организовать до 24 октября 2018 года проверки наружного противопожарного водоснабжения (наличие подъездных путей, пирсов, указателей) на территориях населенных пунктов;
принять меры по обеспечению населенных пунктов источниками противопожарного водоснабжения и пожарными гидрантами, водонапорными башнями, оборудованными устройствами для забора воды в целях пожаротушения;
образовать профилактические группы из числа должностных лиц органов местного самоуправления, внештатных инспекторов пожарной охраны, добровольных пожарных и работников органов социальной защиты населения (далее - профилактические группы). Профилактическим группам в пределах полномочий входящих в них должностных лиц провести работу по противопожарной пропаганде и ознакомлению населения с правилами пожарной безопасности, безопасности при пользовании газовым оборудованием, электрооборудованием, печами, уделив особое внимание профилактике пожаров в местах проживания лиц групп социального риска (без определенного рода занятий и места жительства, склонных к правонарушениям в области пожарной безопасности), одиноких престарелых граждан, неблагополучных и (или) малообеспеченных семей, имеющих детей;
организовать до 1 ноября 2018 года проведение во всех населенных пунктах поселений собраний (встреч) с гражданами (далее - собрания), на которых рассмотреть неотложные вопросы реализации первичных мер пожарной безопасности, обратив особое внимание на необходимость очистки дымоходов и проверки исправности электропроводки, газовых плит, колонок, недопустимость использования для отопления помещения электрических обогревателей кустарного изготовления и с открытым нагревательным элементом, а также на обязательность соблюдения правил поведения в случае возникновения пожара. Проводить разъяснительную работу среди населения с вручением памяток и обязательным оформлением соответствующих протоколов, подтверждающих ее проведение;
организовать размещение в средствах массовой информации и на сайтах органов местного самоуправления (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) материалов о деятельности профилактических групп, мерах пожарной безопасности, в том числе о правилах безопасной эксплуатации электрического, газового оборудования и печей;
организовать совместно с внештатными инспекторами пожарной охраны, членами (участниками) общественных объединений пожарной охраны рейдовые мероприятия по установлению лиц без определенного места жительства в населенных пунктах, садоводческих товариществах и гаражных кооперативах с целью проведения профилактических мероприятий по недопущению такими лицами нарушений пожарной безопасности;
запретить складирование материалов и оборудования, размещение скирд (стогов) кормов и других горючих материалов, а также стоянку (парковку) транспорта в пожарных проездах, противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, на подъездах к зданиям и источникам противопожарного водоснабжения, в том числе под воздушными линиями электропередач;
запретить до 25 октября 2018 года ввоз на территорию населенных пунктов грубых кормов. Обеспечить выполнение мер пожарной безопасности при складировании и хранении грубых кормов на личных подворьях и на территориях коллективных хозяйств;
обеспечить готовность сил и средств для организации своевременной расчистки дорог, улиц, проездов к жилым домам, социальным объектам, производственным объектам и источникам противопожарного водоснабжения от снега для беспрепятственного проезда техники аварийных служб. Подготовить пожарные гидранты, водоемы, водонапорные башни для забора воды в условиях низких температур окружающей среды;
обеспечить наружное освещение территорий населенных пунктов в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря. Установить или обновить имеющиеся указатели местонахождения пожарных гидрантов;
оказать содействие в обеспечении боеготовности формирований добровольной пожарной охраны, оснастить их пожарно-техническим вооружением и инвентарем, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами с учетом создания резерва, обеспечить стоянку пожарной и приспособленной техники в отапливаемых и телефонизированных помещениях;
принять меры по пресечению продажи пиротехнической продукции в местах, не соответствующих требованиям пожарной безопасности, несертифицированных пиротехнических изделий, пиротехнических изделий несовершеннолетним;
запретить использование пиротехнических изделий в период проведения массовых мероприятий в помещениях, зданиях и сооружениях;
обеспечить постоянный контроль за соблюдением противопожарного режима в действующих загородных детских оздоровительных лагерях, уделив особое внимание наличию и исправности систем автоматической противопожарной защиты зданий;
выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных, степных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов, дачных массивов, расположенных в лесах (устройство противопожарных полос, удаление сухой растительности и другое);
организовать согласно приказу МЧС России от 26 января 2016 года N 26 контроль за соблюдением порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса;
провести до 24 октября 2018 года проверку готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
рассмотреть вопросы подготовки объектов и населенных пунктов к осенне-зимнему пожароопасному периоду на заседаниях комиссий муниципальных образований Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием ответственных должностных лиц и принятием конкретных решений. Организовать информирование населения о принимаемых решениях по обеспечению пожарной безопасности;
обеспечить проведение анализа состояния газового оборудования на территориях муниципальных образований Оренбургской области, в первую очередь - на социально значимых объектах, а также в местах проживания многодетных семей, одиноких престарелых граждан, неблагополучных и (или) малообеспеченных семей, имеющих детей. По результатам проведенного анализа рассмотреть на заседаниях комиссии Правительства Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопрос обеспечения безопасности объектов газового хозяйства с привлечением надзорных органов, к компетенции которых относится проверка газового оборудования;
взять на особый контроль проведение профилактической работы в неблагополучных и (или) малообеспеченных семьях, имеющих детей, в рамках проведения областной межведомственной акции "Сохрани жизнь себе и своему ребенку";
устанавливать особый противопожарный режим на подведомственных территориях в случае повышения пожарной опасности в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", определив перечень дополнительных требований пожарной безопасности.
2.2. Общественным объединениям добровольной пожарной охраны Оренбургской области:
обеспечить участие работников (членов, участников) общественных объединений в профилактических мероприятиях, проводимых профилактическими группами;
организовать на постоянной основе информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе при использовании отопительных печей, электрического и газового оборудования;
проводить работу с обучающимися образовательных организаций Оренбургской области по пропаганде правил пожарной безопасности.
2.3. Главному управлению МЧС России по Оренбургской области (Зенов А.Н.):
обеспечить контроль за реализацией органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
применять меры административного воздействия в рамках законодательства Российской Федерации при выявлении нарушений;
информировать о выявленных нарушениях Правительство Оренбургской области.
2.4. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Погадаев И.В.) оказать содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения таких мероприятий.
2.5. Организациям, обеспечивающим доставку природного газа и обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования Оренбургской области (акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург", общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург") (Бородин Д.А.):
рассмотреть вопрос включения специалистов газовой службы в состав профилактических групп, осуществляющих подворовые обходы в населенных пунктах на территориях муниципальных образований Оренбургской области для проведения проверок (рейдов);
организовать проведение инструктажей по пожарной безопасности;
осуществлять размещение информации о мерах безопасности при использовании газового оборудования на квитанциях об оплате, на сайтах (при наличии) в сети Интернет организаций, обеспечивающих доставку природного газа и обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования Оренбургской области (при наличии), и в средствах массовой информации;
информировать государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области, жилищно-коммунальные хозяйства, товарищества собственников жилья, управляющие организации и собственников жилья о необходимости проведения неотложного ремонта газовых сетей при выявлении ветхих систем внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, требующего капитального ремонта.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области Слепцова И.В.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
