Действующий

О прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2024 годы (с изменениями на 30 мая 2019 года)



Основные тенденции социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов


Социально-экономическое развитие муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в 2019 - 2021 годы будет происходить в тех же сценарных условиях, что и Республика Саха (Якутия) в целом. Наиболее значительными факторами, оказывающими влияние на развитие, станет рост НДС с 18% до 20%, что неизбежно повлечет за собой рост затрат населения и коммерческого и некоммерческого сектора экономики. А также начало реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204, стимулирующего основные направления по поддержке демографии и развитию социальной сферы.


Демографические тенденции. За прогнозный период в муниципальных образованиях будет отмечаться ежегодный рост численности населения, который будет обеспечен за счет естественного прироста и сокращения миграционного оттока населения. В наибольшей степени численность населения возрастет в Вилюйском, Горном, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Сунтарском, Усть-Майском, Чурапчинском улусах, а также в городе Якутске и поселке Жатай. Одновременно снижение численности населения будет наблюдаться в Алданском и Ленском районах, а также в арктических и северных районах.


Второй вариант прогноза в 2021 году предполагает приток населения в Нерюнгринский район, что связано с развитием Эльгинского угольного месторождения. Вместе с тем, необходимо отметить, что данный фактор незначительно повлияет на демографические тенденции, по сравнению с 2017 годом численность населения района сократится на 3,1%, так как приток населения не компенсирует в полном объеме потери от сокращения естественного прироста и миграционной убыли населения района.


Несмотря на то, что развитие рынка труда в среднесрочной перспективе будет проходить в условиях демографических ограничений, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2024 году увеличится на 0,4% до 563,9 тыс. человек.


Среднесписочная численность работников к 2024 году увеличится за счет роста работающих в добывающих отраслях. В том числе значительное количество новых рабочих мест будет создано в Ленском районе (реализация проектов по строительству и вводу магистрального газопровода "Сила Сибири", обустройство Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения), в Нерюнгринском районе - за счет реализации угольных проектов. По целевому варианту 2021 года численность населения в Нерюнгринском районе за счет внешней миграции увеличится на 2 тыс. человек, что обусловлено приданием статуса "населенный пункт" вахтовому поселку на Эльгинском угольном месторождении. Данный фактор также увеличит количество муниципальных образований Республики Саха (Якутия).


Из социальных отраслей наибольшее количество рабочих мест будет создано в сфере здравоохранения (ввод в эксплуатацию Якутского республиканского онкологического диспансера и Якутского кардиологического диспансера Республиканского кардиологического диспансера в г. Якутске), а также связано с расширением многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.


Стабилизация экономики районов ускорит рост заработной платы в муниципальных образованиях. Традиционно среднемесячный размер заработной платы выше среднереспубликанских показателей сложится в промышленных районах - Мирнинском, Нерюнгринском, Алданском, Ленском, Нюрбинском и городе Якутске.


В прогнозном периоде будет наблюдаться рост промышленного производства. Основными центрами промышленного производства остаются Нерюнгринский район (угольные комплексы "Инаглинский" и "Денисовская", освоение Эльгинского каменноугольного месторождения), Ленский (освоение Талаканского и Чаяндинского месторождения), Мирнинский, Оленекский, Нюрбинский районы (алмазодобыча), Томпонский, Оймяконский, Усть-Майский районы (золотодобыча, редкоземельные металлы).


Значимыми событиями прогнозируемого периода станут восстановление оловодобычи в России в целом и в Якутии на месторождении "Тирехтях" Усть-Янского района, начиная с 2021 года, на уровне 2,2 тыс. тонн и добыча нефти на Чаяндинском НГКМ с поставкой в систему магистрального нефтепровода "ВСТО", начиная с 2019 года.


До 2024 года запланирована газификация одиннадцати районов Республики Саха (Якутия): Горного, Хангаласского, Мегино-Кангаласского, Чурапчинского, Усть-Алданского, Мирнинского, Олекминского, Ленского, Алданского, Нерюнгринского, Вилюйского улусов и городского округа "город Якутск". К 2024 году уровень газификации потребителей природным газом по Республике Саха (Якутия) составит 37,2% с ростом на 4,2 процентных пункта по сравнению с показателем 2018 года, что отразится на качестве жизни населения республики.


В рамках национального проекта "Жилье и городская среда" к 2024 году по всей республике планируется ликвидировать 920,1 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда. Для увеличения годового объема ввода жилья к 2024 году до 650,0 тыс. кв. м будет реализована политика стимулирования граждан на строительство индивидуального жилья, в первую очередь, в сельской местности.


В 2019 - 2024 годах будет продолжена государственная политика по наращиванию объемов производства товарной продукции сельского хозяйства. Планируется сохранение и увеличение численности сельскохозяйственных животных к 2024 году, в том числе крупного рогатого скота на 1,8% к 2018 году, лошадей - на 3%, свиней - на 9%, птиц - на 13,3%. Поголовье оленей планируется довести до 170,2 тыс. голов с ростом 7,4%. Прогнозируется увеличение посевных площадей на 6,8%, расширятся посевные площади кормовых культур. Традиционными центрами, занимающимися сельскохозяйственным производством, остаются заречная, центральная, вилюйская группа районов, а также северные и арктические районы.