ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2018 - 2020 годы
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | Код стратегической задачи | |
начало (год) | окончание (год) | ||||||
1. | Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым" | ||||||
1.1. | Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"; ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2020 г. | Снижение объема выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) в атмосферный воздух от стационарных источников АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия" на 24,5 т/г, повышение эффективности работы пылеулавливающей установки до 99% | Загрязнение атмосферного воздуха пылью неорганической при производстве цемента | СЗ-1.9.1 |
Оснащение 5 стационарных источников выбросов на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз", отнесенных к 1 категории негативного воздействия на окружающую среду, автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов в атмосферный воздух | Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух | ||||||
Снижение выбросов (потерь) паров светлых нефтепродуктов (загрязняющими веществами 1 - 2 классов опасности) на 98% на резервуарах хранения ГСМ | Загрязнение атмосферного воздуха парами углеводородов в результате испарения в резервуарных парках (норма потерь составляет 1040 кг/мес., или 0,05% от полного объема резервуара 2100 тонн) | СЗ-1.9.1 | |||||
Повышение эффективности очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в столярных цехах ГУП РК "Черноморнефтегаз" до 99% | Снижение эффективности очистки отходящих газов и увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | ||||||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | Инвентаризация объемов выбросов и поглощения 33 парниковых газов | Отсутствие информации об объемах выбросов и поглощения парниковых газов | |||||
1.2. | Проектирование, изготовление, поставка технологического оборудования и сервисное сопровождение технологии и технологического оборудования для переработки бурового шлама | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2020 г. | Сокращение объемов складирования выбуренной породы в шламосборнике за 1 год до 100% при производительности 2,4 т/час и 8-часовом рабочем дне (по состоянию на 2014 год в шламосборнике размещено 5,5 тыс. тонн отходов), улучшение состояния почв, растительности в районе объекта размещения отходов - свалки для складирования выбуренных пород (шламосборника) на территории Черноморского района Республики Крым | Увеличение объемов отходов производства в окружающей среде | СЗ-1.9.1 |
2. | Подпрограмма 2 "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым" | ||||||
2.1. | Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Обеспечение потребностей населения в пресной воде, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Улучшение качественных характеристик подземных вод сарматского водоносного горизонта эксплуатируемых водозаборов Альминского месторождения подземных вод в районе западного побережья Крыма вследствие уменьшения водоотбора из скважин, эксплуатирующих этот горизонт. Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с законодательством на территории Республики Крым (Керченское месторождение подземных вод, Горнокрымский бассейн подземных вод) | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского, Джанкойского, Красногвардейского, Красноперекопского, Нижнегорского, Первомайского Раздольненского, Сакского, Симферопольского Советского, Черноморского, районов. Ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод | СЗ-3.3.1.1 |
Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин. Предотвращение ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик) | Невозможность подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков месторождений подземных вод для водоснабжения населения. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения. Ухудшение качества подземных вод и истощение водоносных горизонтов вследствие неучтенного водоотбора подземных вод | ||||||
2.2. | Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Крымгеология" | 2018 г. | 2020 г. | Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов | Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных водных ресурсов | СЗ-2.3.4.5 |
2.3. | Оценка ресурсного потенциала питьевых и технических подземных вод основных эксплуатационных горизонтов территории Республики Крым с созданием цифровой фактографической и картографической гидрогеологической модели для управления ресурсной базой подземных вод (Оценка ресурсного потенциала питьевых и технических подземных вод основных эксплуатационных горизонтов Равнинно-Крымского артезианского бассейна (без Керченского полуострова) территории Республики Крым с созданием цифровой фактографической и картографической гидрогеологической модели для управления ресурсной базой подземных вод) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Оценка ресурсного потенциала питьевых и технических подземных вод на территории Равнинно-Крымского бассейна подземных вод, подготовка рекомендаций по управлению ресурсной базой подземных вод с использованием цифровой фактографической и картографической гидрогеологической модели для рационального использования подземных вод в различных сферах Республики Крым, снижение рисков истощения подземных вод | Истощение водоносных горизонтов Равнинно-Крымского бассейна подземных вод. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения и обеспечения подземными водами объектов сельского хозяйства и промышленности Красноперекопского, Раздольненского, Черноморского, Первомайского, Сакского, Красногвардейского, Нижнегорского, Советского, Кировского, Бахчисарайского, Симферопольского, Белогорского, Ленинского районов, муниципальных образований городские округа Армянск и Красноперекопск | СЗ-3.3.1.1 |
3. | Подпрограмма 3 "Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым" | ||||||
3.1. | Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2019 г. | Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым протяженностью 756,1 км позволит предотвратить загрязнение прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | Увеличение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, ухудшение среды обитания биологических видов, снижение биоразнообразия Азовского и Черного морей | СЗ-1.9.2 |
3.2. | Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2020 г. | Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | СЗ-1.9.2 |
3.3. | Проведение работ по установлению границ и межеванию созданных особо охраняемых природных территорий: государственный природный заказник (геологический) "Аунлар"; государственный природный заказник (комплексный (ландшафтный)) "Озера Ачи и Камышинский луг"; государственный природный заказник (биологический (ботанический)) "Красная Заря" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Установление границ 3 особо охраняемых природных территорий общей площадью 1572,3 га | Утеря природных комплексов, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым | СЗ-1.9.2 |
3.4. | Разработка научных обоснований создания охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Создание охранных зон 19 особо охраняемых природных территорий Республики Крым | Нарушение природоохранного законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Неблагоприятное антропогенное воздействие на особо охраняемые природные территории Республики Крым | СЗ-1.9.2 |
3.5. | Разработка проектов создания особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2019 г. | Создание особо охраняемых природных территорий Республики Крым | Утрата уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира | СЗ-1.9.2 |
3.6. | Разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения "Мисхорский", "Массандровский" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Проекты содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения | Повреждение (потеря) парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения | СЗ-1.9.2 |
3.7. | Реконструкция парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения "Мисхорский", "Массандровский" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2019 г. | Восстановление и поддержание функционирования уникальных природно-антропогенных систем | Нарушение функционирования и утрата уникальных природно-антропогенных систем | СЗ-1.9.2 |
3.8. | Разработка Схемы развития и расположения особо охраняемых природных территорий Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2019 г. | Определение основных направлений дальнейшего развития особо охраняемых природных территорий Республики Крым | Невозможность дальнейшего увеличения площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым | СЗ-1.9.2 |
3.9. | Ведение государственного учета численности объектов растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного мира Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов растительного мира, сравнение показателей с данными 2016 года | Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия | СЗ-1.9.2 |
3.10. | Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов животного мира, сравнение показателей с данными 2016 года | Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия | СЗ-1.9.2 |
4. | Подпрограмма 4 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым" | ||||||
4.1. | Мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов предприятия, в местах накопления и размещения отходов производства и потребления, инструментальный контроль источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2020 г. | Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз". Получение информации, необходимой для принятия управленческих решений | Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Несоблюдение требований законодательства в части проведения производственного экологического контроля | СЗ-1.9.3 |
4.2. | Определение критических нагрузок и их превышений для приоритетных загрязнителей атмосферного воздуха в соответствии с методиками европейской Конвенции LRTAP на оборудованных мониторинговых площадках в разных регионах Крыма с последующей оценкой экологической ситуации посредством европейских экологических стандартов | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2019 г. | Оценка превышений международных экологических стандартов допустимого антропогенного воздействия на различных территориях Крымского полуострова. Электронное картирование территорий по степени экологического риска, определяемой посредством европейских экологических стандартов | Отсутствие возможности сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в природоохранной сфере. Парирование угроз, связанных с трансграничным загрязнением | СЗ-1.9.3 |
4.3. | Разработка и внедрение в систему управления качеством окружающей среды методологии определения оценки экологических рисков с учетом воздействия на здоровье человека с целью повышения обоснованности управленческих решений при планировании территориального развития | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2019 г. | Подготовка информации к главе "Окружающая среда и здоровье населения" в ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым. Электронное картирование территории по степени экологического риска | Принятие ошибочных решений, приводящих к ухудшению экологической ситуации и здоровья населения | СЗ-1.9.3 |
4.4. | Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием обвальных процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым | Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр территории Республики Крым | СЗ-1.9.3 |
4.5. | Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии подземных вод территории Республики Крым | Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Республики Крым | СЗ-1.9.3 |
4.6. | Геохимическая оценка территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Подготовка предложений по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым; разработка предложений по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым | Угроза ухудшения качества окружающей среды вследствие увеличения негативной геохимической нагрузки | - |
5. | Подпрограмма 5 "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым" | ||||||
5.1. | Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения | Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию | СЗ-1.9.5 |
5.2. | Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Развитие общественной активности и бережного отношения к природе через участие в природоохранных мероприятиях. Повышение экологической культуры населения | Незначительное участие населения в проводимых экологических акциях | СЗ-1.9.5 |
5.3. | Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2019 г. | Определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в т.ч. с использованием передового опыта. Повышение экологической грамотности и формирование экологической культуры населения | Экологический нигилизм может привести к необратимым экологическим последствиям, которые в свою очередь приведут к экологическим катастрофам | СЗ-1.9.5 |
5.4. | Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Анализ исходной ситуации о состоянии окружающей среды, прогнозная оценка воздействия социально-экономического развития на окружающую среду, определение приоритетов в сфере охраны окружающей среды | Низкий уровень информированности населения об экологическом состоянии Республики Крым | СЗ-1.9.5 |
5.5. | Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Формирование экологического сознания населения | Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды | СЗ-1.9.5 |
5.6. | Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров "Живи в стиле эко" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения | Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию | СЗ-1.9.5 |
5.7. | Подготовка и издание "Экологической азбуки" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2019 г. | Формирование знаний о закономерностях и взаимосвязях природных явлений, единстве живой и неживой природы, о взаимодействии и взаимозависимости природы, общества и человека | СЗ-1.9.5 | |
6. | Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||
6.1. | Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих | ||
6.2. | Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым | Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, подведомственные Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | ||