План мероприятий региональной программы Тверской области "Повышение эффективности защиты прав потребителей в Тверской области" на 2018 - 2022 годы
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 22.08.2019 N 324-пп)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемый результат выполнения мероприятия |
Задача 1. Развитие региональной системы защиты прав потребителей | ||||
1.1 | Рассмотрение вопросов в сфере защиты прав потребителей на заседаниях комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области (далее - Комиссия) | 2018 - 2022 годы | Министерство экономического развития Тверской области, Министерство промышленности и торговли Тверской области | Рассмотрение актуальных вопросов в сфере защиты прав потребителей и выработка решений по итогам рассмотрения |
1.2 | Рассмотрение актуальных вопросов в сфере защиты прав потребителей на заседаниях Консультативного совета при Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области | 2018 - 2022 годы | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Тверской области) (по согласованию) | Рассмотрение актуальных вопросов в сфере защиты прав потребителей и выработка решений по итогам рассмотрения |
1.3 | Определение основных направлений деятельности органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию) | Укрепление региональной системы обеспечения прав потребителей |
1.4 | Проведение совещаний, круглых столов, заседаний рабочих групп и иных мероприятий, в том числе с участием органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, представителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке, общественных объединений потребителей | 2018 - 2022 годы, по мере необходимости | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию) | Выработка согласованных комплексных подходов к решению задач в сфере защиты прав потребителей |
1.5 | Распространение ежегодного государственного доклада в сфере защиты прав потребителей, подготовка и направление аналитических обзоров, характеризующих состояние потребительского рынка и деятельность системы защиты прав потребителей, в адрес органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области") (по согласованию) | Информационное обеспечение органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей |
Задача 2. Повышение уровня правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей путем регулярного информирования и просвещения | ||||
2.1 | Опубликование на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, посвященной проблемам защиты прав потребителей, предусматривающей формы обратной связи | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Тверской области | Формирование доступной информационной системы, затрагивающей интересы потребителей, направленной на защиту нарушенных прав |
2.2 | Привлечение образовательных организаций в целях пропаганды основ защиты прав потребителей и навыков рационального потребительского поведения среди обучающихся посредством проведения школьных и студенческих олимпиад (викторин, игр, брейн-рингов и т.д.), семинаров, лекций, факультативных занятий по правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство образования Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Просвещение, выработка у молодежи навыков рационального потребительского поведения, активной жизненной позиции в сфере защиты прав потребителей, повышение уровня правовой грамотности обучающихся в Тверской области |
2.3 | Разработка и распространение среди потребителей специализированных брошюр, информационных бюллетеней, справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей (в том числе через органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Информирование широких слоев населения о правах потребителей при приобретении товаров и оказании услуг. Повышение уровня правовых знаний населения |
2.4 | Организация и обеспечение работы "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение уровня защищенности потребителей и оказание консультативной помощи как потребителям, так и субъектам предпринимательской деятельности |
2.5 | Размещение информации о правах потребителей, о типичных нарушениях их прав на потребительском рынке в региональных печатных средствах массовой информации, выступления по вопросам защиты прав потребителей на радио и телевидении | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Информирование населения о правах потребителей, формирование у населения навыков и стереотипов рационального потребительского поведения |
2.6 | Проведение мероприятий (семинаров, форумов, конференций, лекций, факультативных занятий и др.) для социально уязвимых слоев населения, в том числе на базе органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Просвещение населения, выработка у населения навыков рационального потребительского поведения, активной жизненной позиции в сфере защиты прав потребителей, повышение уровня правовой грамотности учащихся в Тверской области |
2.7 | Организация приема обращений потребителей и проведение консультирования потребителей по вопросам защиты их прав на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг | 2018 - 2022 годы | Министерство экономического развития Тверской области, Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Информирование широких слоев населения о правах потребителей |
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 22.08.2019 N 324-пп) | ||||
2.8 | Создание и размещение информационных стендов по вопросам защиты прав потребителей, в том числе в помещениях органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Формирование доступной информационной системы, затрагивающей интересы потребителей, направленной на защиту нарушенных прав |
Задача 3. Повышение уровня финансового образования и финансовой грамотности населения Тверской области | ||||
3.1 | Рассмотрение обращений граждан, предоставление подробных разъяснений их прав, алгоритма действий, участие в гражданских делах для дачи заключений в целях защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение финансовой грамотности населения |
3.2 | Проведение консультаций, в том числе выездных, по вопросам финансовой грамотности в сфере защиты прав потребителей, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Оказание профилактической и консультативной помощи потребителям |
3.3 | Формирование инфотеки с внесением информации о судебной практике, использование информационных терминалов для ознакомления населения со своими правами по вопросам защиты прав потребителей при оказании финансовых услуг | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Информирование широких слоев населения о правах потребителей при оказании финансовых услуг, о типичных нарушениях при оказании финансовых услуг, о сложившейся судебной практике в данной сфере |
3.4 | Размещение публикаций в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов и организаций в сфере защиты прав потребителей, подготовка и распространение памяток для потребителей, организация выступлений и интервью по потребительской тематике в данной сфере | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Минимизация нарушений законодательства по защите прав потребителей в сфере оказания финансовых услуг. Повышение уровня финансовой грамотности потребителей |
3.5 | Организация дистанционного консультирования и информирования с помощью IP-технологий совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | 2018 - 2022 годы | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение уровня знаний законодательства о защите прав потребителей в сфере оказания финансовых услуг |
3.6 | Организация работы "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей при оказании финансовых услуг | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение уровня защищенности потребителей финансовых услуг |
3.7 | Организация и проведение анкетирования, информирование о результатах анкетирования потребителей, а также органов и организаций в сфере защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Определение уровня финансовой грамотности населения Тверской области |
3.8 | Организация и проведение просветительской работы в образовательных организациях Тверской области по основам потребительских знаний, вопросам защиты прав потребителей при оказании финансовых услуг | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) | Повышение уровня потребительского образования учащейся молодежи по вопросам предоставления финансовых услуг |
3.9 | Проведение круглых столов, пресс-конференций, обучающих семинаров, мастер-классов по защите прав потребителей финансовых услуг с участием представителей банковских структур и иных финансовых организаций | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение финансовой грамотности населения, профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг |
3.10 | Проведение на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг просветительных мероприятий (лекций, консультаций, встреч) по вопросам повышения уровня финансовой грамотности населения, оформление и периодическое обновление информационного стенда "Уроки финансовой грамотности" | 2018 - 2022 годы | Министерство экономического развития Тверской области, Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу (по согласованию) | Создание эффективной системы повышения уровня финансовой грамотности населения |
Задача 4. Повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий | ||||
4.1 | Организация правовой помощи в сфере защиты прав потребителей гражданам органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей, в том числе путем судебной защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию) | Защита нарушенных прав потребителей, снижение социальной напряженности в обществе |
4.2 | Участие в судебной защите прав потребителей путем подачи исков в защиту прав потребителей, их неопределенного круга, дачи заключений по делам в целях защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области | Совершенствование судебной практики, восстановление нарушенных прав потребителей |
4.3 | Расширение сети консультационных учреждений, входящих в систему защиты прав потребителей, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение качества и доступности информационных каналов в сфере защиты прав потребителей для широких слоев населения |
4.4 | Организация совместных встреч потребителей и представителей хозяйствующих субъектов с участием органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию) | Выработка решений по актуальным вопросам защиты прав потребителей, обсуждение возможности досудебного урегулирования спора с продавцами (исполнителями) |
Задача 5. Мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей | ||||
5.1 | Проведение анализа поступивших устных и письменных обращений граждан по сферам деятельности в области защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные организации Тверской области (по согласованию) | Наличие актуальной аналитической информации с целью выработки мер по минимизации нарушений прав потребителей |
5.2 | Подготовка и доведение информационных и аналитических материалов, характеризующих состояние потребительского рынка и системы защиты прав потребителей, до органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Повышение уровня информированности органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей |
5.3 | Проведение опросов населения, анкетирования, тестирования и т.п. по вопросам защиты прав потребителей | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные организации Тверской области (по согласованию) | Оценка уровня и повышение правовой грамотности населения |
Задача 6. Содействие органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей в решении задач по защите прав потребителей, включая вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей | ||||
6.1 | Консультирование специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам защиты прав потребителей, в том числе проведение семинаров, круглых столов и др. | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные организации Тверской области (по согласованию) | Укрепление потенциала и уровня профессиональных знаний специалистов органов местного самоуправления |
6.2 | Оказание помощи в рассмотрении обращений граждан органам местного самоуправления | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Формирование действенной региональной системы защиты прав потребителей |
6.3 | Оказание помощи в составлении претензий и исковых заявлений, судебной защите законных интересов потребителей | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Укрепление муниципального сектора региональной системы защиты прав потребителей |
6.4 | Разъяснение продавцам, изготовителям и импортерам товаров, исполнителям работ (услуг) норм законодательства о защите прав потребителей в рамках полномочий, предусмотренных законодательством | 2018 - 2022 годы | Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием продавцами, изготовителями, исполнителями и импортерами нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области |
6.5 | Проведение совместных консультаций с общественными организациями, оказание им помощи в рамках имеющихся полномочий | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественные организации Тверской области (по согласованию) | Обеспечение поддержки деятельности общественных организаций |
6.6 | Осуществление взаимодействия общественных организаций потребителей Тверской области с исполнительными органами государственной власти Тверской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), общественные организации Тверской области (по согласованию) | Формирование действенной региональной системы защиты прав потребителей |
6.7 | Проведение образовательно-организационных мероприятий (семинаров, конференций, лекций и др.), размещение информационных материалов в сфере защиты прав потребителей для специалистов органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию) | Повышение уровня информированности специалистов органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей. Обеспечение муниципального и общественного секторов защиты прав потребителей квалифицированными кадрами |
6.8 | Поощрение специалистов органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, наградами регионального и федерального уровня | 2018 - 2022 годы | Министерство промышленности и торговли Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области (по согласованию) | Изучение и распространение опыта работы лучших специалистов в сфере защиты прав потребителей, повышение престижа специальностей в данной сфере |