(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.09.2018 N 700-VI, от 24.04.2019 N 781-VI, от 27.11.2019 N 35-VII, от 23.09.2020 N 130-VII, от 22.09.2021 N 250-VII, от 26.04.2023 N 474-VII)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения общественных обсуждений по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gor-sobry-ola.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А.Морозов).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
А.ПРИНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.04.2023 N 474-VII)
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" по проекту Генерального плана, проекту Правил землепользования и застройки, проекту Правил благоустройства территорий, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на которой расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - Схема расположения земельного участка).
1.2. На общественное обсуждение выносятся проект Генерального плана, проект Правил землепользования и застройки, проект Правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проект планировки территории, проект межевания территории, проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Схемы расположения земельных участков.
При внесении изменений в Правила землепользования и застройки проведение общественных обсуждений не требуется в следующих случаях:
1) в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов;
3) несоответствия сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;
4) несоответствия установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;
5) установления, изменения, прекращения существования зоны с особыми условиями использования территории, установления, изменения границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения;
6) в случае размещения на территории городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
1.3. Подготовка, проведение и установление результатов общественных обсуждений осуществляются на основании принципов открытости, гласности, добровольности. Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить в адрес организатора предложения и замечания:
1) посредством официального сайта (www.i-ola.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
1.4. Результаты общественных обсуждений носят рекомендательный характер и могут учитываться при вынесении решений по проектам, предусмотренным в п. 1.2 настоящего Положения.
2.1. Целью проведения общественных обсуждений является публичное обсуждение проектов, предусмотренных в п. 1.2 настоящего Положения.
2.2. Задачами общественных обсуждений являются:
1) соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
2) доведение до населения полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественные обсуждения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) выявление и учет мнения населения по вопросам, выносимым на общественные обсуждения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола".
3.1. Инициаторами проведения общественных обсуждений являются глава городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - глава городского округа), Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - городское Собрание), администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - администрация), комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.
3.2. Организатором проведения общественных обсуждений является администрация.
3.3. Проведение общественных обсуждений по:
1) вопросам, предусмотренным ст.ст. 28, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации;
2) вопросу, предусмотренному ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляет комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола";
3) проекту Правил благоустройства территорий, проекту, предусматривающему внесение изменений в Правила благоустройства, осуществляет управление городского хозяйства администрации.
4.1. Обращение о проведении общественных обсуждений по проекту Генерального плана, проекту Правил благоустройства территорий, по проекту, предусматривающему внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, направляется в городское Собрание, обращение по проекту Правил землепользования и застройки, проекту, предусматривающему внесение изменений в них, по проектам планировки территории, по проектам межевания территории, по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по схемам расположения земельного участка, направляется главе городского округа и содержит:
1) вопросы, предлагаемые к вынесению на общественные обсуждения;
2) материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений;
3) сведения об организаторе проведения общественных обсуждений.
4.2. Вопрос о назначении общественных обсуждений рассматривается:
1) городским Собранием на очередной сессии в соответствии с Регламентом Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола";
2) главой городского округа не позднее 10 дней со дня поступления обращения от инициатора.
4.3. По результатам рассмотрения обращения:
- городским Собранием принимается решение о проведении общественных обсуждений;
- главой городского округа издается постановление о проведении общественных обсуждений.
4.4. Сроки проведения общественных обсуждений:
1) по проекту Генерального плана, по проекту, предусматривающему внесение изменений в него, - с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
2) по проекту Правил землепользования и застройки - не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. Срок проведения общественных обсуждений в данных случаях не может быть более чем один месяц;