2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационная деятельность рассматривается ЛК РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов, на представленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в том числе временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 13, 41 ЛК РФ).
Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.
Леса лесничества по группам и типам ландшафтов распределены следующим образом, данные приведены в таблице 2.8.1.1.
Таблица 2.8.1.1
Группы и типы ландшафтов
Группы | Типы | Общая сомкнутость полога леса |
1 | 2 | 3 |
Закрытые | Древостои горизонтальной сомкнутости | 1,0 - 0,6 |
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 метра | 1,0 - 0,6 | |
Полуоткрытые | Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метра или без них | 0,5 - 0,3 |
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метра или без них | 0,5 - 0,3 (в группах - 0,7 - 0,6) | |
Молодняки высотой более 1,5 метра | 0,5 - 0,4 | |
Открытые | Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты | 0,2 - 0,1 |
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 метра (вне зависимости от густоты) | ||
Участки без древесно-кустарниковой растительности |
Осуществление рекреационной деятельности в лесу оценивается с помощью количественных показателей:
- интенсивности рекреационного использования;
- рекреационной нагрузки, допустимой рекреационной нагрузки;
- рекреационной емкости объекта.
Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 гектаре) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).
Отдельные лесные участки подвергаются усиленной рекреации, особенно сосновые и сосново-березовые насаждения, примыкающие к автомобильным дорогам, садоводческим товариществам, домам отдыха и другим учреждениям оздоровительного характера. Основными видами рекреационной нагрузки и в целом антропогенного воздействия в городских лесах и в прилегающих к ним территориях являются:
- прогулки городского населения зимой и летом;
- спортивные занятия;